城镇化过程中群体性事件化解的一个新视角：正确处理政府和市场在资源配置中的关系

Since the beginning of the reform and opening in 1978, the urbanization in china has gradually entered into a fast－developing stage, and the mass disturbance along with it became a major concern of the society on account of the resource allocation problem. The mass disturbance usually takes place in the fields that the market and government failed to intervene with. So it’s solution involves a core proposition：the relationship between the government and market in resource allocation. Regarding the mass disturbance in urbanization as the object and the resource allocation optimization as the basis, this paper, at first, studies the way of accelerating the factors of production to flow freely and exchange equally between urban and rural areas. Then it discussed the roles, influences and operating mechanisms of the corresponding market and government. What’s more, it thoroughly probes into the evolvement rule of the mass disturbance under the circumstance of the malfunction of the market and government. By means of analyzing and inspecting the data of those typical cases, the paper indicates that the innovation of resource allocation can make a contribution to promoting the urbanization as well as maintaining the relationship between the market and government.

改革开放以来，我国城镇化逐渐进入了一个快速发展的阶段，但是也存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。这些突出矛盾已成为影响经济社会健康发展的重要因素。这些问题的化解，实质上涉及到一个核心命题：政府和市场在资源配置中的关系。因此，本研究以城镇化群体性事件为对象，以城镇化过程中的资源配置方式优化为基础，研究城镇化发展过程中促进生产要素在城乡之间双向自由流动和平等交换的路径，在这城镇化路径下资源配置方式转变的要求，以及与之相适应的市场和政府在这一资源配置中的地位、作用、运行机制。并深入研究市场失灵和政府干预失效条件下城镇化群体性事件的演变规律，结合西部部分地区城镇化过程中的典型案例，进行样本分析和检验，构建国家在宏观层面进行资源配置方式改革的路径，使之正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以期达到促进城镇化发展、减少群体性事件的目标。

改革开放以来，我国城镇化逐渐进入了一个快速发展的阶段，但是也存在一些必须高度重视并着力解决的突出矛盾和问题。这些突出矛盾已成为影响经济社会健康发展的重要因素。这些问题的化解，实质上涉及到一个核心命题：资源配置方式优化问题。因此，本研究以城镇化群体性事件为对象，以城镇化过程中的资源配置方式优化为基础，研究城镇化发展过程中促进生产要素在城乡之间双向自由流动和平等交换的路径，在这城镇化路径下资源配置方式转变的要求，以及与之相适应的市场和政府在这一资源配置中的地位、作用、运行机制。并深入研究市场失灵和政府干预失效条件下城镇化群体性事件的演变及评估，结合西部部分地区城镇化过程中的典型案例，进行样本分析和检验，构建国家在宏观层面进行资源配置方式改革的路径，使之正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，以期达到促进城镇化发展、减少群体性事件的目标。