宽带对就业的影响与内在作用机制研究

Since the late 1990s, broadband has grown rapidly in major countries around the world. Broadband and information and communication technology (ICT) improve productivity and resource allocation efficiency, and lead to significant changes in the economy. The current study relies on the very important practice of broadband expansion and speed-up in China, and empirically studies the impact of broadband infrastructure on the total employment and structure change. This study differs from the previous literature by focusing on the mechanism from the perspective of individual labor supply. Findings in this study will fill an important gap in the literature on ICT, and have important practical implications to the sustainable economic growth and upgrading of China and other developing countries.

自20世纪90年代末以来宽带在世界主要国家得到了迅猛发展。宽带所代表的信息和通信技术有助于提高生产效率，改善资源配置，带来经济组织方式的重大变革。本项目依托近年来中国宽带普及和提速的重要实践，从宏观和微观视角实证分析宽带建设对就业增长和结构变化的影响。区别于以往文献，本项目着重关注供给侧，从个体劳动供给决策的角度全面探索微观作用机制。本项目的研究结论既对现有关于信息和通信技术的文献做出补充，又对探讨中国和其他发展中国家的经济持续发展和转型升级有重要现实意义。

当前，我国正在经历信息技术及其主导的数字化转型，经济社会总体向数字化、网络化和智能化迈进。数字化以信息基础设施建设为依托，而宽带网络建设又是信息基础设施的脊梁。我国快速互联网的建设已经有长达二十多年的历史并取得了举世瞩目的成就。从21世纪初开始我国不断完善综合信息基础设施，发展多种形式的宽带接入，多次开通千兆宽带线路和升级带宽，实现快速互联网的大力普及。速度更快、成本更低的网络服务有效的降低了信息获取成本，经济发展方式产生重大变化。信息化与技术创新、产业转型、经济发展逐渐深度融合。.本项目依托近年来我国城乡地区宽带普及和提速的重要实践，研究宽带建设对微观个体和宏观经济的就业总量和结构变化，并探索该变化所可能伴随的收入分配效果。本项目设置了三个方面的主要研究问题：研究问题一是宽带对就业产生影响的作用机制分析；研究问题二是宽带对微观个体就业影响的平均效果和不同群体的异质性效果估计；研究问题三是宽带对区域就业总量和结构的影响效果评估。.本项目的主要发现是：第一，宽带建设的就业效果通过一系列复杂的机制发挥作用。特别是宽带发展可能通过改变社会观念而减少“刻板印象”、促进平等就业和包容性发展。第二，除了直接机制，宽带建设可能通过金融渠道和资产收入间接影响就业。第三，宽带建设通过提供灵活就业和新型就业机会提升就业质量，特别是对于城乡流动人群，从而推动数字经济背景下的共同富裕。第四，宽带发展对个体创业决策的影响更为复杂，其效果可能受到不同环境变量的调节。第五，总体来看，宽带发展对就业具有显著的正向和偏置效应，可以增加整个地区的就业，并通过重构劳动力市场促进产业转型升级。.本项目的研究成果有助于充分理解信息基础设施建设对就业的传导机制，并将研究结论与劳动力市场的数字化转型相结合，探索其所产生的收入分配问题的基本思路和具体政策，最终为相关部门提供有益建议。