基于规制的建设项目工程量清单招投标体制研究

自2003年建设部颁布《建设工程工程量清单计价规范》以来，工程量清单招投标受配套体制不健全、工程造价信息不对称、市场机制失灵、政府宏观调控失效及规制不到位等因素影响，其在我国的推广应用出现了一系列问题。本项目拟首先在工程量清单招投标历史数据的基础上，选择并研究组合预测方法，预测新建项目合理低价中标价，并将预测值引入招投标系统，以改善信息不对称的状况；然后，进一步研究将预测值引入招投标系统的经济意义，并利用预测值对工程量清单招投标的组织、投标定价、评标定标及合同管理等运行模式系统实施全面改造，以改变市场机制失灵、政府调控失效的局面；第三，界定招投标各参与主体的责、权、利，明确他们之间相互作用机理，以设计适度的政府主管部门对招投标相关环节的规制，从而建立一套既适应我国当前较多采用的合理低价中标招投标模式要求，又有利于最终实现最低价中标招投标模式的招投标体制；最后，对上述成果进行实证检验。