我国基本公共服务均等化问题研究——基于政府能力与公共需求视角的分析

如何顺利推进基本公共服务均等化，是我国当前社会发展面临的一项重要问题。但迄今为止，理论界并没有对基本公共服务均等化的相关概念形成共识，也没有一套系统完善的分析方法，这在相当程度上制约了我国基本公共服务均等化问题的深入研究，也限制了实践中基本公共服务均等化的顺利实现。.本项研究从界定基本公共服务均等化的相关概念内涵入手，以均等化标准、政府能力与公共需求作为切入点，建立了基本公共服务均等化的一般分析框架。这一分析框架的核心在于用科学化的方法，测算出基本公共服务在各地区的供求总量及结构，并通过调节政府公共服务提供能力来使得公共服务提供的数量与结构与需求的数量与结构相匹配，进而提出可行的政府财力（公共服务提供能力）调节方案，最终实现基本公共服务均等化。