基于可拓理论与集对分析方法的征地补偿机制研究

通过实地调研，厘清沿海发达省市征地补偿改革的创新措施、适用条件与实施成效，并分类整理现有补偿策略；在此基础上，引入可拓工程方法建立征地补偿可拓模型和可拓知识库，对征地补偿进行共轭分析和变换，研究生成各种征地类型的补偿策略集；再应用集对分析，通过直接比较法、纵横展开法和极值优化法对不同征地类型的补偿策略集进行同异反分析，初步确定利益一致策略、亏损一致策略、利益矛盾策略以及利益非矛盾又非共同策略；最后，建立关联函数，对上述四种类型的策略进行优度评价，并应用PRA方法在浙江衢州等地进行模拟实施，从而建立城乡一体化的土地所有者和使用者共享社会发展成果的征地补偿新机制。该补偿机制主要包括土地征收涨价"私公共享"机制、名特优产品基地征收的垄断地租补偿机制、因规划效应导致的土地准征收发展权补偿机制以及补偿保障机制。本课题的完成有助于完善土地公有制下的征地补偿理论，可为征地制度改革和政府决策提供科学依据。