土地出让、要素流动与制造业产业集聚和产业转型升级研究

The programme researches the effect of land leasing behavior of local government on manufacturing industrial agglomeration and upgrading. in the programme, we analyze the problem theoretically based on new poltical economics, fiscal federalism theory and new economic geography, and make empirical analysis by using micro-data, prefecture-level panel data and provincial panel data. First, we studies the motivations of land leasing and allocation and strategic interaction among local governments, investigating the political-economy factors behind it. Second, we think that land leasing affect industrial agglomeration by attracting footloose capital and labor, investigating the effect of land leasing and allocation on iinfrastructural building, immigration and housing price. Last, we study the effect of land leaisng and land allocation on manufacturing industrial agglomeration and upgrading through the channels of physical capital accumulation and labor immigration. The main contributions of the program are that we reseach the problem of manufacturing industrial from the respective of land leasing and allocation by the method of spatial economics and micro-data of land leasing.

本课题主要基于土地用途配置的角度研究地方政府土地出让行为对制造业产业集聚和产业转型升级的影响。我们结合新政治经济学、财政联邦主义理论以及新经济地理理论来进行理论分析，并利用微观数据、地级市以上城市面板数据以及省级面板数据进行实证研究。首先，我们考察地方政府配置土地的动机和策略互动性，探讨背后的政治经济因素。其次，我们认为土地出让主要通过物质资本和劳动力的流动来实现产业集聚，因而这部分主要考察地方政府土地出让行为对基础设施建设、人口流动和房价的影响。最后，基于新经济地理理论研究土地出让和土地配置通过劳动力要素积累和物质资本的积累对制造业产业集聚的影响，并基于土地的角度研究制造业转型升级。本课题的主要贡献是从土地配置的视角考察我国制造业产业发展的问题，并基于多层次的数据，利用空间计量经济分析等方法进行研究实证分析。

本项目围绕土地出让、人口迁移对产业集聚和产业转型升级的影响等问题进行研究。内容主要包括三个方面，一是研究“以地谋发展”背景下城市化中房价升高对生育、劳动供给和人口迁移的影响，为产业转型升级研究提供人口经济学基础。二是研究企业创新行为，为产业转型升级研究提供企业行为基础。三是研究了劳动力迁移对产业转型升级的影响。结论发现，第一，对于城市化背景下人口和劳动力的研究表明，生育率、劳动参与和流动人口永久迁移的意愿都受到房价不断上涨的冲击，房价越高，生育率、劳动参与率以及流动人口在城市的落户意愿越低，因此，要提高生育率和女性劳动参与率，提高流动人口在城市落户的意愿，为我国工业化和城市化提供持久的动力，需要从源头上增加住房用地，抑制房价过快增长。第二，对于企业创新的研究发现：博彩文化更多体现了投机精神，从而会对一个地区的创新产生负面影响；企业政治关联通过减少企业未来研发投入、降低企业研发效率、助长企业过度投资对企业内部研发投入产生“挤出效应，进而对企业创新有抑制作用。第三，“以地谋发展”的工业化和城市化战略下，地方政府土地出让吸引大量流动人口，进而这导致在国民收入份额中劳动收入份额下降；同时，大规模的劳动力的迁移虽然使得迁入地制造业的合理化程度提高，但是却阻碍了产业的高级化。另外，本项目正在进行的其他研究也从基础设施建设、开发区建设的角度研究土地资源配置对城市产业集聚和转型升级的影响。.本项目在研究中运用了土地出让微观地块数据，并在用途、产业层面对土地出让数据进行划分，以此来研究土地资源配置的影响。本项目研究深化了我们对“以地谋发展”的背景下我国产业转型升级逻辑的理解，并在土地资源配置和新型城镇化建设上提出有针对性的对策。.