新型研发机构的形成机理、治理机制和政策研究：创新价值链视角

In recent years, the new research and development institutions have developed rapidly, which has been highly concerned by governments and academia in China. Many practices show that it is an effective way to integrate science and technology, education, and industrial resources, which will improve the national innovation system. It is gradually becoming a bridge between the research community and commercial community in the innovation ecosystem. Starting from the development status, existing problems and their reasons, based on the innovation value chain perspective, using a variety of methods, such as literature analysis, case study, questionnaire survey and policy text analysis, we systematically analyze the real situation and formation mechanism of new research and development institutions. We also deeply explore the definition, classification, functional orientation, selection of organization pattern, and its influencing factors, and further investigate on its internal operating processes, such as governance mechanism, incentive mechanism, and evaluation mechanism. Finally we design the policy system for new research and development institutions from policy goal, policy tools and policy implementation. This study will not only enrich and extend the theory in this area, but also provide references and suggestions for the new research and development institution practice and the government.

近年来，新型研发机构蓬勃发展引起了各级政府和学术界的广泛关注和高度重视。众多实践表明，它是整合科技、教育、产业资源和完善国家创新体系的有效途径，并逐渐成为创新生态系统中研究群落和商业群落无缝对接的桥梁。从我国当前新型研发机构的发展现状、存在问题及其原因出发，基于创新价值链视角，运用文献分析、案例研究、问卷调查和政策文本分析等多种方法，系统分析我国新型研发机构的现实情境和形成机理，深入探讨新型研发机构的界定分类、功能定位、组织模式选择及其影响因素，进一步研究其法人治理机制、激励机制和评价机制等内部运作过程，最后从政策目标、政策工具和政策执行三个层面设计和构建新型研发机构的相关政策体系。研究成果不仅能够丰富和扩展该领域的理论研究，而且能够为我国新型研发机构实践发展和政府政策制定提供重要理论依据和指导意见。

新型研发机构作为当前我国一种新型研发组织，呈现出了更高的研发效率和更高水平的研发行为，引起了国内学术界和相关政府部门的广泛关注和高度重视。新型研发机构是搭建创新价值链中研究群落与商业群落的桥梁，是企业成功跨越“死亡之谷”的关键。本项目首先明确界定了新型研发机构的概念与基本内涵，分析了我国当前新型研发机构的发展现状、问题及其原因。然后，基于创新价值链视角，通过科学计量分析、案例分析、博弈论和问卷调查等相结合，系统分析我国新型研发机构的形成动因和内在机理，深入探讨了新型研发机构的功能定位、形成路径、组织模式选择、治理机制、绩效评价等重大理论和实践问题。最后，从政策目标、政策工具和政策效力三个维度剖析了新型研发机构现有政策体系，并围绕机构认定、分类管理、财税支持、金融创新、国有资产管理和人才支撑等方面有针对性地提出相关政策建议。.本项目共出版专著2部，发表了论文36篇（其中SCI期刊1篇，国内核心期刊22篇），获得省部级奖2项，培养了博士研究生1名、硕士研究生5名和骨干老师多名。.本项目的研究成果具有重要的理论和现实意义。一方面，丰富和扩展了新型研发机构的相关理论研究，为解决我国新型研发机构的实践问题提供理论依据和决策支持。另一方面，以完善创新价值链、解决“死亡之谷”问题为导向，为解决企业、高校、科研机构、地方政府等各方在建立新型研发机构中的相关制度和机制设计，为推动政府充分发挥其引导作用的政策出台，避免出现越位和缺位现象，提出了切实可行和具操作性的意见和建议。