农地流转模式、流转契约与农业规模经营模式组合：驱动力、绩效与机制设计

Farmland transfer and agricultural large-scale management play a crucial role in achieving effective industrialization, urbanization and agricultural modernization. This project aims at: (ⅰ) investigating the attributes and causal relationship between representative farmland transfer mode,transfer contract and agricultural large-scale management mode in the surroundings of rapid and diversified rural-urban migration of rural labors; (ⅱ) analyzing the driving forces and governance performance of integration of representative transfer modes, transfer contracts and large-scale management modes;(ⅲ) exploring the policy suggestions and implications for farmland transfer and agricultural scale management. This project integrates farmland transfer mode, transfer contract and agricultural management mode, and takes into account their casual effect. The data used in this study is obtained by governmental survey, case survey and household survey. Game model, principal-agent model are used for household decision analysis, transaction cost economic model for organizational efficiency analysis, bio-economic model for production performance analysis. The conclusions obtained in this study will provide scientific suggestions and implications for future policy reforms in the field of farmland transfer and modern agricultural development in China.

因地制宜、循序渐进地推进土地流转，发展农业规模经营成为实现工业化、城镇化和农业现代化的重要理论与政策问题。本项目旨在研究区域差别化的农村劳动力城乡流动背景下的典型农地流转模式、流转契约与农业规模经营模式的特征及组织模式间的互锁效应，分析典型流转模式、流转契约与规模经营模式组合的创新动力和治理绩效，探讨适应现代农业发展的农地流转与农业规模经营的政策设计。在研究思路与方法上，将农地流转模式、流转契约与农业规模经营模式纳入统一框架，考虑三者间的互锁效应，结合部门调研、个案调研、土地退出农户和农业经营主体调研，借助农业经营主体决策的博弈模型、委托-代理模型、组织模式的交易成本经济模型、农业生产的生物-经济模型等方法，研究结论将为土地流转及现代农业管理机制与公共政策创新提供科学依据。

因地制宜、循序渐进地推进土地流转，发展农业规模经营是实现工业化、城镇化和农业现代化的重要路径。本项目利用农户调查数据从理论与实证层面检验了现阶段农地流转与农业规模经营的影响因素、内在关联机制和制度运行绩效。研究发现：（1）全国范围内农地流转规模与农业经营规模稳步增加，但是区域间差异显著，很多地区流转契约仍呈现短期化、非正式化特征，制约农业规模经营；（2）法律层面农地产权安全水平显著提高，但是受到不同层次治理结构和非正式制度影响，农户感知的产权安全水平仍有待提高，抑制了农地流转和规模经营；（3）“差序格局”型的社会关系和禀赋效应抑制了农地流转市场发育，政府和村集体的公共干预有助于打破这种“锁住”效应；（4）典型的农地流转模式、流转契约与农业规模经营模式间存在互锁效应，外部环境会同时影响两者构成的制度系统；（5）现阶段由于存在农地市场分割存在，农地产权制度改革并不必然提高农业生产技术效率，但是农地流转会提高土地利用效率和农户家庭收入水平，同时改变土地利用方式和利用强度。政策启示表现为：（1）加快农地产权制度改革，强调产权治理的重要性；（2）因地制宜地推动地方政府和村集体对农地流转市场和规模经营行为的适度干预；（3）完善农村社会保障制度，优化非农就业环境，减少农民对农地的依赖，降低禀赋效应。.本项目在研究内容上充分考虑了正式制度、非正式制度以及公共干预对农地流转市场和规模经营的影响机制，同时关注了农地流转与农业规模经营间的关联效应，弥补了现有研究的不足；在方法上，综合了经济学和社会学方法，区分了多维度农地产权安全水平，探讨了农地流转与规模经营外部制度环境的形成机制。项目成果将为深入理解现阶段农地流转与农业规模经营面临的机遇与挑战提供理论与经验证据，也为农业规模经营的路径设计提供参考。依托该项目共发表论文33篇，其中4篇SSCI收录论文，参加10次国际学术会议交流，培养10余名研究生，产生较好的社会影响和学术影响。