江汉平原农村公共服务可达性与空间均等化研究

Public education, health care and culture services are the stable and persistent demands that farmers need, which means that their accessiblities are significant indexes of the rural life quality, and Spatial equalization is the developmental orientation of new village construction. 1.This project,which focus on the main rural areas in Jianghan plains and its representive counties, is consentrating on the public education, health care and culture services in rural areas,taking the administrative villages as basic spatial units. It will found a spatial analysis model on population,settlements,services to exhibit people's public sevice demand and spatial behaviours, distribution of public facilities and resources,road nerwork structure and mobility pattern in a multi-scale by using the geographimetrics and geovisulization method. 2.The accessiblity will be caculated by the integration of availability, proximity and mobility, and will be classified by spatial cluster. Also, the spatial autocorrelation model is to be found to analysize spatial equalization. The above methods are to explore the spatial portofolia and divisity of accessibility and equalization,and thus to detect the shortage areas of public services. 3.According to the projectin of rural population and demand changes,targeting to the new village construction and equalization of basic public sevices, and taking the service radius and service population as key index, the project carry out simulation of public service facilities and spatial distribution of resources to analysize the responding mechanism of accessiblity and spatial equalization, and thus provide scientific theory and tools to rural education, health care and culture spatial planning .

公共教育、医疗和文化服务是农户稳定持续的需求，其空间可达性是衡量农村生活质量的指标，空间均等化是新农村建设的价值取向。（1）本项目以江汉平原农产品主产区及其典型县域为研究区域，以农村公共教育、医疗和文化服务为研究对象，以行政村为基本空间单元，建立人口聚落交通服务空间分析模型，运用地理计量和可视化方法，多尺度表达农村人口聚落公共服务需求和空间行为、公共服务设施布局和资源配置、路网结构和交通模式。（2）集成可获得性、邻近性和交通因子计算可达性，利用空间聚类方法研究可达性分级，利用空间自相关模型分析空间均等化，探索可达性和空间均等化的空间组合和分异特征，发现公共服务短缺区。（3）以新农村建设和基本公共服务均等化为目标，以服务半径与服务人口为关键指标，以农村人口和需求变化为依据，开展公共服务设施与资源空间配置模拟，分析可达性和空间均等化响应机制，为农村公共教育、医疗和文化空间规划提供理论与方法。

在社会进入新时代，农村成为了中国全面建成小康社会任务最艰巨的地理空间，而公共教育、医疗和文化服务是农户稳定持续的需求，是家庭健康生活、接受教育和全面发展的基本条件，是建成小康社会的重点领域。.研究选取了江汉平原典型县域为研究区域，以空间可达性衡量农村生活质量，以空间均等化评价农村建设价值取向。以行政村为基本空间单元，建立了人口聚落交通服务空间分析模型，多尺度表达了农村人口的需求和空间行为、单项和加总公共服务设施的布局和资源配置、农村路网结构和交通模式。集成可获得性、邻近性和交通等因素评估了单项和加总公共服务的可达性与均等化水平，利用空间模型分析其空间组合和分异特征，提出了合理梯度和阈值范围，甄别出单项和加总公共服务短缺区，并分析了短缺区的空间组合、短缺类型及其地理、经济和社会形成机制。以均等化为目标，利用ArcGIS、MATLAB等平台，开展了资源空间配置模拟，最大限度的体现空间规划的公平与正义。.研究发现：民众对各类公共服务表现出不同程度需求，从基本的身体健康上升到身体和心理的全面健康，由数量转向质量，需求逐渐多元化。目前江汉平原县域单项和加总基本公共服务空间可达性区域差异显著，核心边缘模式的圈层结构明显；均等化水平一般呈梯度分布，等级体系鲜明，县级辐射范围小、镇级差异大、村级质量不高。公共服务短缺区的类型多样，经济、人口、交通是不平衡的主要影响因素。资源配置的优化需从人口、投入、可达和供需等角度把握设施具体的选址和规模。.研究分析了农村公共服务设施的空间结构和等级体系，建立了完整的公共服务研究数据库，构建了单项和加总公共服务可达性和均等化评价体系，将计算机语言开发、线性代数和空间分析与模拟等方法融入到了公共服务均等化研究。促进了乡村地理研究的精细化和农村公共服务设施空间规划的科学化，为地方社会管理和制定公共政策提供了依据，对消除公共服务短缺区，促进社会公平正义、增进人民福祉具有科学决策咨询价值。