跨区域流动农民工市民化过程中地方政府之间的合作行为与机制研究

拟在典型案例调研和对政府官员、农民工等相关主体进行访谈及问卷调查基础上，探讨跨区域流动农民工市民化的成本收益、影响因素、关键因子及其对地方政府的客观要求；以对地方政府已有经验的研究为基础，探讨地方政府之间的合作行为与机制，以农民工依存度和城市化成本计算为依据探讨变"农民工流动"为"居民迁移"的可能性及路径选择，并提出相应的制度设计。在我国跨区域农民工量大、融入城市社会问题复杂而严重，而地方政府的作用不可或缺的情况下，本项研究可以在一定程度上对我国农民工市民化问题的研究提供一个新的视角，并为相关部门的决策提供思路与参考方案。

该项目自立项3年以来，按照研究计划进行了系统的理论研究和多项实地调查、问卷调查，基本完成了原研究计划。主要成果由4大部分、10大研究构成，主要内容如下.第一部分“农民工跨区域流动对其家庭的影响”，由“人口迁移对农户家庭收入的影响（研究Ⅰ）”、“人口迁移对夫妻家庭生活和婚姻关系的影响（研究Ⅱ）”、“子女外迁对留守老人生活的影响（研究Ⅲ）”和“人口迁移对子女成长和亲子关系的影响（研究Ⅳ）”4项研究构成，研究表明，劳动力外迁导致家庭人均收入和留守成员生活水平较大幅度的上升；农民工的婚姻关系总体良好，但工作稳定性和迁移距离对其有重要影响；子女外迁改善了留守老人的物质条件，但给其精神生活带来严重问题；进城农民工子女缺乏对城市的归属感，而留守儿童的心理问题更为严重。.第二部分“农民工跨区域流动对输出地的影响”，由“人口迁移对农户农业生产性资产投资和土地流转的影响（研究Ⅴ）”、“人口迁移对农户农业生产结构的影响（研究Ⅵ）”、“人口迁移对农户农业生产力的影响（研究Ⅶ）”、“人口迁移对农户农业商品化率的影响（研究Ⅷ）”等4项研究构成。研究表明，劳动力外迁带来的资金优势并未转化为农户对先进农业生产工具的更多购买；集体农业基础设施的改善有利于推动农户的农地规模经营和农业的集约经营；农村的“隐形失业”已经不复存在，劳动力外迁对农户农业生产结构有重要影响。.第三部分“跨区域流动农民工的城市融入及其影响”由“初衷达成度、公平感知度对农民工留城意愿的影响及其代际差异（研究Ⅸ）”和“不确定性视角下农民工消费影响因素分析（研究Ⅹ）”两大研究构成。研究发现，新生代农民工进城初衷的实现对其留城意愿具有正向影响，且大于其收入提高的正向影响；进城农民工公平感知度的提高不仅对其留城意愿具有促进效应，而且在其初衷达成度与留城意愿的关系中具有调节作用；与老一代相比，新生代农民工更能容忍较低的初衷达成度，但对公平有着更高的诉求；农民工收入不确定性、医疗及其子女教育支出不确定性的增加对其消费水平具有抑制作用。.第三部分“跨区域流动农民工的城市融入过程中的政府合作行为”，在上述研究基础上，通过对一些案例的进一步研究，进行了“跨区域流动农民工的城市融入过程中的政府合作行为的研究（研究Ⅺ）”。认为中央政府与地方政府在农民工管理与服务中应各司其职；在农民工融入城市社会过程，地方政府之间的治权交易能起到较好的资源优化配置作用。