老工业城市就业空间结构演变及其动力机制研究——以沈阳市为例

The evolution of employment spatial structure is hot issue of urban geographic researches in recent years, and it's also the objective reality in the process of economic and social transformation in the old industrial base of the Northeast. This research takes Shenyang city as an example. First, it analyzes the process of evolution of urban employment spatial structure, and reveals the regularity features of the improvement in employment spatial pattern by synthetically using the map method and GIS technology of spatial analysis method to measure the spatial agglomeration and diffusion of employment, simulating the changes of employment centers. Then, it comprehensively evaluates the resource constraints mechanism, economic driving mechanism, the urban and rural areas interaction mechanism, traffic promoting mechanism, demographic impact mechanism and policy control mechanism, which exploring the different dynamic mechanisms of urban macro-level employment spatial evolution and the differences of their functions. And then, it utilizes questionnaires to survey the micro-level factors, such as commuting, housing, family, occupation, education and so on, which have an impact on employment space chooses made by residents of different areas in Shenyang. Finally, it proposes the employment space optimization countermeasures by AHP. In a sense this research will summarize the basic theory of employment spatial evolution in the old industrial city. It will also provide a scientific basis practically for urban spatial development of Shenyang, and be an important reference for other old industrial cities' renewal and revitalization.

就业空间结构演变是近年来城市地理学的研究热点，也是东北老工业基地经济社会转型面临的客观现实。本项目以沈阳市为例，综合运用地图方法与GIS技术的空间分析方法，模拟沈阳市内就业中心的变化情况，测度沈阳市就业空间的集聚与扩散，分析城市就业空间结构的演变过程，揭示就业空间格局变化的规律性特征。通过综合评价资源约束机制，经济驱动机制，城乡作用机制，交通拉动机制，人口影响机制和政策调控机制，探讨城市宏观层面就业空间演变的不同动力机制及其作用的差异性；通过问卷方法调查沈阳市内不同片区居民选择就业空间的通勤、居住、家庭、职业、教育等微观层面的因素。在此基础上，采用层次分析法提出就业空间优化对策。理论上，总结老工业城市就业空间演变的基本问题；实践上，为沈阳市城市空间发展提供科学依据，为其它老工业城市振兴改造提供参考。

就业空间结构演变是东北老工业基地经济社会转型面临的客观现实，也是近年来城市地理学的研究热点。本项目基于老工业城市就业空间的区位条件、区位特性和空间特征，分析老工业城市在“发生发展－衰退－振兴”不同成长阶段的内外发展环境、条件和动力机制和社会经济特征，探索我国老工业城市就业空间结构演变的阶段性特征。本项目以东北老工业城市沈阳市为例，通过综合运用地图方法、GIS技术空间分析方法、社会调查问卷方法、数据统计方法和层次分析等方法，系统分析沈阳市就业空间结构演变的过程与动力机制。研究发现，沈阳市就业空间格局源于上世纪50年代末奠定的工业经济布局结构。总体上，沈阳市就业空间格局的变化发展历经以下三个阶段：20世纪90年代以前，典型的“单位制”下的就业空间格局；1991年至2002年，经济转型初期，就业空间呈现“团块化”集聚；2003年至今，在东北老工业基地振兴战略实施影响下，在铁西工业区区大规模综合改造推动下，就业空间呈现郊区化和扩散化趋势。基于人口普查和城市统计年鉴中的相关数据，分析梳理出沈阳市城市层面就业空间演变的宏观机制。研究结果表明，沈阳市就业空间结构演变是政策调控机制、经济驱动机制和条件约束机制综合作用的结果。政策调控机制主要包括老工业区改造政策、城市新区开发政策和住房制度改革，它是沈阳市就业空间结构演变的根本性深层次的原因，它决定了就业空间结构演变发生发展的方向；经济驱动机制主要指产业结构升级调整和城市土地置换，它是沈阳市就业空间结构演变的直接性刺激因素，是诱发就业空间变化的直接原因；条件约束机制包括人口影响机制、城乡作用机制、交通拉动机制，它是促使就业空间变化的基础条件。各种机制的产生、发挥作用的方式都不相同，又因作用于城市、工业园区、企业和个人等不同对象，作用结果也各有差异。此外，社会调查问卷统计结果显示，沈阳市居民对就业空间的选择，受职业特征、社会属性、交通状况、居住区环境、居民就业观念等因素的影响显著。基于以上，本项目建议从集约利用土地、避免城市蔓延、完善近郊区公共设施配套、增加近郊区磁力、培育多核心城市空间结构以及产业与人口协同空间转移等方面优化城市就业空间结构，以此为沈阳市及其它老工业城市的空间发展、振兴改造提供科学依据。