农村土地信用合作社创新模式：基于宁夏银北地区的调查研究

完善土地信用社的中介服务功能对促进土地流转、发展土地规模经营、提高土地资源配置效率具有重要的意义。宁夏银北地区迅速发展起来的土地信用合作社以其特有的运行模式吸引了众多学者的关注。本研究项目是从农户层面入手，结合本宁夏银北地区县、村层面的相关信息，了解本区域农村土地信用社特点、现状、变化趋势。通过建立科学全面的指标评价体系，利用计量经济学实证分析方法，了解农户对农村土地信用社中介服务的需求、意愿和满意程度及其影响因素，系统评估农村土地信用社对农村生产、农民收入、外出就业等方面的作用及影响，分析农村土地信用社中介服务有效提供的影响因素及其作用，为今后完善农村土地信用社中介服务职能，提高服务效率，改善服务提供水平，促进农村土地有序、健康流转提供相应的政策建议。

完善土地流转中介机构的服务功能，是促进农村土地规范有序流转的保障，对发展土地规模经营、提高土地资源配置效率具有重要的意义。2006年以来，宁夏银北地区迅速发展起来的土地信用合作社以其特有的运行模式吸引了众多学者的关注。该土地流转中介模式经历了创立、发展和逐步被新模式取代的过程。深入研究推动土地信用合作社发展的原因，其在土地流转中发挥的作用，产生的影响以及取得的经验，是开展本研究项目的重要价值所在。. 本研究项目从农户层面入手，结合本宁夏银北地区县、村层面的相关信息，首先考察了政府推动土地信用合作社发展对土地流转的影响，发现推动土地信用合作社发展显著地促进了农户土地流出，但在社会保障等方面没有影响。其次，在对农户对土地信用合作社满意度的研究中，通过多元线性回归，发现拖欠租金、监管服务不利、打工人数增多等因素都对土地信用合作社制度满意度形成了负面的影响，农户对土地信用合作社满意度不高。再者，本研究分析了参与土地信用合作社对农户的收入的影响、土地流转对农村劳动力转移的影响和对老年人生计的影响，发现参与土地信用合作社对农户收入有显著正面影响；参与土地流转对农户家庭劳动力转移、劳动力转移比例、外出务工持续时间、老年人家庭总收入、打工收入、土地租金收入和转移性收入有着显著的正向影响。此外，通过案例分析，本研究还发现土地流转中，种粮大户借助成本优势，有效的提高了土地收益，保障了农户的租金收益，从而能有效的促进土地流转可持续发展。最后，研究对参与土地流转与已婚妇女劳动力转移进行了分析，利用 Probit模型和Tobit模型，发现参与土地流转的农户家庭中已婚妇女外出的概率要比没参与土地流转的已婚妇女外出的概率要高，而且持续时间长。 . 最终项目组认为，在当前土地流转多样化、多模式的格局下，政府应该加强土地流转中介服务机构、农村社会保障、留守老年人生计与养老、农户对中介的信任度等方面的建设，并在土地流转租金市场化定价方面进行改革，有效促进土地流转及中介的发展。