村庄民主治理与中国加工贸易转型

At present, China’s foreign trade and democracy development are both speeding, we select China’s eastern coastal areas, which are under the greatest impact of the transition in the context of rapid growth in FDI and foreign trade and at the forefront of village democratic governance practice in China, as research sample, and depict the development of village democratic governance and processing trade in the same period. Especially, we choose the decrease in processing trade quantity and proportion at the same time with the direct election at the village level in 1998 as the event and time node. We consider the particularity and complexity of China’s village democracy, establish game theory model composed of village committees, higher levels of government, enterprises, villagers and clans, and combine field survey and empirical study with DID, PSM, and breakpoint regression based on quasi-experiment, to check the relationship between villagers’ employment, income, individual characteristics, public service, infrastructure and village democracy and processing trade enterprises, focusing on analysis of the different impact of processing trade and general trade on the villagers and the different impact of the appointment system and direct election on the transition of processing trade enterprises. Ultimately, we not only answer the important issue of whether the national macro-policy has the implementation conditions into grassroots and the micro-institutional basis, but also re-examine the vivid macro and micro scenes after the reform and opening up by the top-down scientific decision-making and bottom-up innovative governance.

当前中国外贸发展转型与民主建设进程双双提速，本项目选择外资外贸快速增长背景下受到转型冲击最大且村庄民主治理实践走在全国最前的东部沿海地区为对象，刻画村庄民主治理和加工贸易的同期发展进程，特别是以1998年村庄一级实践直接选举同时加工贸易数量和比重开始调减作为事件和时间节点，而后考虑中国村庄民主治理的特殊性与复杂性，建立村委会、上级政府、企业、村民、宗族构成的博弈模型，结合实地调研和基于准实验的双重差分模型、倾向得分匹配模型以及断点回归，研究村民就业、收入、个体特征及村公共服务、基础设施等与村庄民主治理和加工贸易企业的关系，重点剖析加工贸易和一般贸易对村民产生的不同影响以及任命制和直接选举不同治理模式如何作用于加工贸易企业转型，最终不仅回答国家宏观政策是否具有落地基层的实施条件和微观制度基础这一重大问题，而且借由自上而下科学决策与自下而上创新治理来重新审视改革开放在宏观和微观之间的生动图景。

自改革开放以来，中国加工贸易产业凭借劳动力和土地等初级要素比较优势，切入全球价值链，迅速融入经济全球化的浪潮中，并取得了快速发展。2011年加工贸易绝对数量和相对比重双双下降，就在同一历史时期，中国开始探索村庄民主治理。更显著的是，我国加工贸易企业超过一半位于乡村，这些企业的发展转型是否受到村庄民主治理的影响？针对当前中国外贸发展转型与民主建设进程的双双提速，本课题兼顾整体上的规律性和研究对象的特殊性，研究村民就业、收入、个体特征及村公共服务、基础设施等与村庄民主治理和加工贸易企业的关系，主要通过多主体博弈模型和实证分析，重点剖析加工贸易和一般贸易对村民产生的不同影响以及村庄民主治理如何作用于加工贸易企业转型。博弈模型分析表明，村一级的加工贸易企业在做出转型升级决策时，选择开展一般贸易企业会获得更高的利润率与收益。对比村庄民主治理和加工贸易的同期发展，村民与村委会候选人共同选择支持贸易转型是唯一的贝叶斯均衡解，也是最优解。而后，对村庄民主治理水平进行量化，建立其与加工贸易转型的回归模型，采用两种不同的数据和模型进行实证分析。结果与博弈模型的分析结果基本一致，村庄民主治理从微观层面上对我国加工贸易转型具有促进作用。因此，加大对村一级加工贸易企业的研发补贴和出口补贴，响应乡村振兴战略，充分利用农村劳动力资源、土地资源、生态资源的优势，更有利于改变我国在全球化大生产中收益分配的不利地位。同时，建立适当的村民失业补助金制度，完善社会保障制度和村民自治制度体系，最大程度地确保村民参与到村庄的重大经济决策及产出分配的过程之中，从而提升加工贸易转型带来的整个农村社会的转型效益。