权利视野下少数民族社区参与旅游发展利益协调机制研究

社区增权是旅游目的地获得可持续发展的重要前提。研究引入西方旅游增权理论于中国旅游发展实践，从中国特殊的地权制度导致的权利问题出发，将西方学者倡导的旅游增权范围拓展到"权利"的增进和制度增权，以期深入考察旅游增权理论在中国旅游实践中的有效性与应用价值，探寻在维护地权公有制度之下社区居民参与旅游发展的现实途径，设计有助于协调政府-社区-开发商利益关系的制度框架和均衡治理模式，为少数民族地区通过旅游开发实现经济社会和谐发展提供指导和参考。本研究不仅有助于廓清旅游增权理论的本土化内涵，构建中国旅游增权的实践框架和途径，补充和完善旅游增权理论和方法论体系，深化旅游研究，丰富区域发展理论，也有助于人们从经济社会和谐发展的角度认识和审视旅游发展问题，兼具理论、实践以及方法上的多重意义。

合理的收入分配是体现社会公平正义的最关键环节。在今天的中国，社会分配是否正义，已经演变成为事关社会和谐和政治稳定的重大问题。本研究以权利为视角、制度为核心，将社区参与作为实现分配正义的手段和行动途径，通过对政治学、经济学、社会学、旅游学等多学科理论的融通运用，深入到云南西双版纳傣族园社区和迪庆州雨崩村旅游发展的实实在在的过程中，详细剖析了旅游收益的来源与分配结构及其导致的社会后果，以探寻可实现旅游收益公平分配的具体的制度设计和实施方案。研究突破了传统学院式的分配正义研究理路，也超越了将分配问题局限于经济领域的狭隘思路，围绕微观的权利安排、宏观的制度结构和制度构建的意识形态三个层面，从物权的角度提出了立法以保障农村集体的旅游吸引物权的问题，指出当前政府的科层制和官员激励机制设计对收入分配问题的负面影响，并对建国以来激进的发展主义意识形态对民生问题的忽略进行了反思。研究从理论上揭示了分配与意识形态、权利、制度、资源以及地域文化之间的内在关联，为解决中国旅游发展中的利益分配冲突问题提出了十八条制度改进意见和方案，也为解决中国日益激化的收入分配矛盾问题提供了富有启示性的思路与建议。