京津冀地区农村集体建设用地转型：时空规律、农户响应及优化调控

As an important spatial carrier for rural development, the rational use and layout of rural collective construction land play vital roles in the realization of the rural vitalization strategy. By constructing diagnostic criteria and guidelines for the land use form of rural residence land and township enterprise land, the subject will diagnose the trend turning point, that is transition point, in the long-term development and transiton process of these two types of land. Three research levels, including whole region (area), sample zone (line) and empirical point (point), are established in this study. From macro (whole region) and micro (empirical point), longitudinal (1990-2017) and horizontal (sample zone) perspectives, the subject reveals the tempo-spatial evolution law of rural residence land and township enterprise land in different economic development region. From a perspective of behavioral science, the farmers' response mechanisms and influencing factors to the transformation of rural collective construction land are analyzed based on different types of farmers (farmers, part-time farmers and non farmers). In the end, we set regulation targets of rural collective construction land in Beijing-Tianjin-Hebei region and design targeted regulation mode and differential policies. The research results can not only improve the theory and method of transition research on land use, contribute to make rational overall arrangements for the utilization of rural collective construction land in different economic development areas, but also help providing scientific basis for coordinated development of Beijing-Tianjin-Hebei region and rural vitalization strategy in the light of local conditions .

作为乡村发展的重要空间载体，农村集体建设用地的合理使用与布局，对乡村振兴战略的实现至关重要。本项目通过构建农村宅基地和乡（镇）村企业用地利用形态的诊断指标与准则，诊断其在长期发展过程中的转型点；建立“全域（面）—样带（线）—实证点（点）”三个研究层次，分别从宏观（全域）和微观（实证点），纵向（1990-2017年）和横向（样带）角度，揭示“贫困—欠发达—发达”不同经济发展水平区域中农村宅基地和乡（镇）村企业用地转型的时空演变规律；基于行为科学视角，解析不同类型农户（纯农户、兼业户、非农户）对农村集体建设用地转型的响应机理和影响因素；提出京津冀地区农村集体建设用地的调控目标，设计针对性的调控模式和差异化的政策。研究成果不仅能够完善土地利用转型研究的理论与方法，有助于对不同经济发展地区农村集体建设用地的利用做出统筹安排，亦能够为京津冀地区协同发展和因地制宜推进乡村振兴战略提供科学依据。

作为乡村发展的重要空间载体，农村集体建设用地的合理使用与布局，对乡村振兴战略的实现至关重要。.主要研究内容：（1）界定农村集体建设用地转型的概念及内涵，构建农村居民点转型和乡村工业用地转型分析的理论框架（2）在理论框架、1980-2018年宏观土地利用数据和项目组实地调研收集微观数据的基础上，从“区域宏观尺度-村庄中观尺度-农户微观尺度”研究农村居民点空间转型和功能转型规律（3）基于京津冀地区2017年空间分辨率30m的LandsatTM影像解译数据，构建“发达-较发达-欠发达-不发达”不同经济发展水平的样带，分析京津冀地区乡村工业用地转型空间特征（4）结合实地调研收集的480户农户数据，分析不同农户类型对于农村居民点空间转型、功能转型和政策制度的感知情况，分析农户多维利用居民点空间转型的影响机制；构建结构方程模型，分析农户对乡村工业用地转型“认知—态度—响应”的内在关系及影响因素（5）提出京津冀地区农村集体建设用地转型的优化调控建议。.主要研究结论包括：（1）京津冀地区农村居民点转型幅度经历了“缓慢增长→扩展起步→快速扩张→收缩放缓”的变化过程，转型趋势为居民点占用耕地由少量占用到大量占用，再到大量复垦还耕的趋势，转型形态整体表现为居民点斑块平均面积和不规则程度的增大和聚集程度的提高，转型强度表现为“小幅缩减→小幅增长→大幅增长→小幅增长”的波动变化趋势（2）随着经济发展水平的提升，农村居民点所承担的生产功能主导地位下降，生活功能及潜在挖潜利用功能提升，生态功能逐步得到改善（3）乡村工业用地转型程度与地区经济发展水平相耦合。乡村工业用地显性转型指标高值主要分布于经济发达的京津地区及沿海地区，乡村工业用地隐性指数以京津地区和邯郸市两个样带中经济发展程度高的地区为高值，呈现出圈层递减的梯度性（4）农户认知中农村居民点最重要功能为医疗卫生功能、文化教育功能和休闲娱乐功能。提高农户对乡村工业用地转型的内涵认知是提高当地农户参与乡村工业用地转型活动和项目的有效方式，政治身份、拥有的宅基地和耕地面积、年龄和就业环境满意度是影响农户认知—态度—响应的因素。.研究结果能够丰富和完善土地利用转型研究的理论与方法，为科学制定差异化的农村集体建设用地转型调整策略、引导农村集体建设用地空间格局演变、优化农村土地利用结构提供决策依据。