发电企业碳减排的市场型政策工具组合优化研究

According to the urgency and importance of power generation enterprises carbon emission reduction, and the insufficient consideration of different market-based policy instruments for power generation enterprises carbon emission reduction,this paper on the basis of in-depth research, firstly, to see if different market-based policy instruments combination have inhibition or promotion effects on power generation enterprises carbon emission reduction; Secondly, establish a joint cost minimization model between fossil energy power generation enterprises, then obtain the corresponding optimal policy instruments combination; Thirdly, establish a joint cost minimization model between fossil energy and renewable energy power generation enterprise, then obtain the corresponding optimal policy instruments combination; Finally, establish a low carbon economy decision model between fossil energy power generation enterprises and power grid enterprises, then obtain the corresponding optimal policy instruments combination.The results of this study can be applied directly to the optimal choice of market-based policy instruments for power generation enterprises carbon emission reduction, and to provide a reference for the design of more effective carbon emission reduction policy instruments.

针对发电企业碳减排的急迫性和重要性，以及不同市场型政策工具对发电企业碳减排交互影响考虑不足的现实，本课题在深入调研的基础上，首先，探明不同市场型政策工具组合对发电企业碳减排是否存在抑制作用，亦或促进作用；其次，建立化石能源发电企业间的联合成本最小化模型，求得相应的最优政策工具组合；再次，建立化石能源与可再生能源发电企业间的联合成本最小化模型，求得相应的最优政策工具组合；最后，建立化石能源发电企业和电网企业间的低碳经济调度决策模型，求得相应的最优政策工具组合。本课题研究成果可直接应用于发电企业碳减排的市场型政策工具的优化选择，以及为设计更有效的碳减排政策工具提供参考依据。

一、项目的背景.气候变化是21世纪人类共同面临的最大挑战和威胁，是经济和社会可持续发展的主要约束因素，应对气候变化的核心是减少二氧化碳的排放。根据世界能源委员会的统计，发电企业的二氧化碳排放量已接近全国总排放量的 50%。因此，以发电企业为切入点来控制二氧化碳的排放可以取得较为明显的效果。发电企业碳排放具有典型的外部性特征，减排必需依靠政策工具的积极引导。然而，现有的政策设计没有考虑到政策工具间的相互影响。因此，有必要对市场型碳减排政策工具进行深入研究。.二、主要研究内容.（1）不同市场型政策工具组合对发电企业碳减排的影响.（2）化石能源发电企业间的市场型政策工具组合优化研究.（3）化石能源与可再生能源发电企业间的市场型政策工具组合优化研究.（4）化石能源发电企业与电网企业间的市场型政策工具组合优化研究.三、重要结果.（1）在政策工具的实施过程中需加强监管调控力度.更鉴于我国目前电力市场体制的完善程度还不够高，政策工具实行时间还不够长，需要政府采取调控手段参与维护政策工具的实行。.（2）在政策工具选择时需平衡利弊、协同优化.选择一个合理而恰当的政策工具需要政府机构采取科学、全面的评价手段和方案。选择政策工具过程中可以基于理性和政策网络等视角来考虑。.（3）合理设定可再生配额比例和碳减排目标.在设置绿色证书市场和碳排放权市场时，应充分考虑到当前的经济发展、电力需求和技术进步情况，结合其对电力市场的影响进行设置，以免出现影响电力供给和经济发展的情况。.（4）监测绿色证书价格和碳排放权价格.绿色证书价格和碳排放权价格对可再生机组和火电机组新建装机有直接影响，在开展交易时，避免造成大幅度下降或上升等现象，必要时可设置价格上限和下限。.四、关键数据及其科学意义.（1）阐释不同市场型政策工具的 组合对碳减排的影响，为设计更有效的碳减排政策工具提供参考依据。.（2）通过对不同市场型政策工具组合的优化，降低发电企业的碳减排成本，提高碳减排效率。.（3）研究发电企业碳减排的问题，符合我国当前节能减排的发展趋势，有助于促进碳排放峰值尽早达峰。.（4）为其它类型企业以及全国范围内的碳减排提供参考。