基于社会化媒体的突发事件应急管理众包模式研究

Internet has become an important source for Emergency Management departments to obtain information under the Emergencies, however, the information on Internet has a huge amount and has complex elements, which makes the work of information collection and identification very difficult. By importing the Crowdsourcing mode into Emergency Management, a large number of Internet users can use their collective wisdom to help solve these problems. Although there have been precedents of practice, many issues in the Crowdsourcing mode of Emergency Management still need further research, such as, how to quickly gather a large number of Crowdsourcing participants, how to control the quality of crowdsourced results, and how to create a safe environment for participating, etc. In order to take full advantages of Crowdsourcing, this project builds the Emergency Management Crowdsourcing mode based on Social Media, and systematically studies the key issues in the new mode, including, the overall structure and operation process of the mode, the selection model, incentives mechanisms and performance evaluation model of Crowdsourcing participants, the types, setting rules and quality control model of Crowdsourcing tasks, and the privacy protection mechanisms for Crowdsourcing participants. The research will breakthrough the limitations of proprietary Crowdsourcing platforms and software, and build a new Emergency Management Crowdsourcing mode directly based on Social Media, which is a new attempt for the Public Participation in Emergency Management under the Emergencies, and will support the practice of emergency information collection and identification which has been a tough problem faced by Emergency Management departments.

互联网信息已成为突发事件下应急管理部门获取应急信息的重要来源，但其数量巨大、组成元素复杂，导致信息采集和识别工作难以有效开展。将众包模式引入应急管理，可运用广大网民的群体智慧帮助解决上述难题。虽有实践先例，该模式在如何快速聚集大量众包参与者，如何把控众包任务的完成质量，如何营造安全的众包参与环境等问题上依然需要深入系统的研究。为充分发挥众包的优势，本项目基于社会化媒体构建突发事件应急管理的众包模式，并对其中的关键问题进行系统研究，包括：新模式的整体结构与运作流程；应急管理众包参与者的选择模型、激励机制和绩效评估模型；应急管理众包任务的类型体系、设置策略和质量控制模型；应急管理众包参与者的隐私保护机制。研究突破了专有众包平台和软件的限制，直接基于社会化媒体构建全新的突发事件应急管理众包模式，是对突发事件下公众参与应急管理的一种新尝试，可在实践上解决应急管理部门面临的应急信息采集和识别难题。

全球范围内各类突发事件频繁发生，往往令人措手不及，并且事态的发展演化难以预测，给政府应急管理部门的实际工作带来了巨大的挑战。应急管理部门只有充分借助社会公众的力量，才能实现更加有效的应急管理，其中，互联网技术和各式社会化媒体支撑下的突发事件应急管理的众包模式就取得了较为突出的实践成效，也成为了学术界关注的一个焦点研究主题。本项目以突发事件应急管理的众包模式为核心研究主体，旨在探索如何基于社会化媒体来实现有效的应急管理众包模式，具体的研究内容包括：突发事件应急管理众包模式的理论基础、实践案例、结构和运作流程分析；社会化媒体在突发事件应急管理场景下的应用特征分析；基于胜任力的突发事件应急管理众包参与者的选择模型研究；基于移动社会化媒体的突发事件应急管理众包平台的构建问题。项目研究结果呈现了突发事件应急管理众包模式的理论框架和重点研究方向，揭示了突发事件场景下社会化媒体用户的各种行为特征，给出了突发事件应急管理众包参与者的选择模型，也对基于社会化媒体的突发事件应急管理众包平台的原型进行了设计和评估。项目成果为科研工作者、社会化媒体服务提供商和政府应急管理部门提供了理论支撑和实践建议。