于田地震灾后恢复重建多时空研究

In February 12, 2014, 7.3 earthquakes occurred in Hetian area Yutian County, the earthquake caused heavy losses of property. Through the analysis of field survey and data, group deeply felt: people especially the poverty of peasants is the most significant social phenomena in the stable development, ecological fragility is the steady development in the most urgent situation, due to the backward education knowledge workers lack of skills and values is the stable development. In the most basic restricting the development of infrastructure, especially industrial malformation is the most important " major flaw " in the stable development, post disaster reconstruction is one of the important means of social harmony, people's affluence, social stability and development in the. Therefore, this project will combine the above problems, restoration and reconstruction of deeply analysis and research of Yutian " 2.12" earthquake disaster. First of all, the summary and analysis of "2.12" Yutian earthquake post disaster restoration and reconstruction, secondly, the seismic trend in southern Xinjiang and deal with scene analysis of Yutian, including; then, poverty is the elimination of the basic goals of socialism based on the basic concept, implementation of the people rich, multi-dimensional thinking of restoration and reconstruction after the earthquake in Yutian, analysis and thinking about the reconstruction after the earthquake and the eradication of poverty, combined with the practice and thinking of Yutian, cause and mechanism of poverty analysis, thus provides the restoration and reconstruction of Yutian aftermath - suggestions, and provide reference for the party and the state and local decision.

2014年2月12日， 于田县发生7.3地震，造成重大财产损失。研究显示：民众，尤其是农牧民的贫困是于田稳定发展的最显著的社会现象，生态脆弱是于田稳定发展的最急迫的现实情景，源于教育落后的劳动者知识技能缺乏与价值观念异常是于田稳定发展的最基本的发展制约，基础设施落后尤其是产业畸形是于田稳定发展的最主要“硬伤”。灾后恢复重建是于田实现社会和谐、人民富裕、社会稳定发展的重要抓手之一。因此，本项目将结合上述问题，深入分析与研究于田“2.12”地震灾区的灾后恢复重建。首先，总结和分析“2.12”于田地震的灾后恢复重建，其次，分析研究包括于田在内的南疆地区地震发展趋势及其情景应对；然后，基于社会主义的基本目标就是消除贫困，实现人民富裕的基本理念，进行于田地震灾后恢复重建的多维思考，研究地震灾后重建与消除贫困，结合于田实际，分析与思考贫困的诱因和机理，从而提供于田灾后恢复重建的情景-应对建议。

2014年2月12日，新疆和田地区于田县为7.3级地震。由于震中位于昆仑山腹地高山无人区，加之早在2004年，新疆就启动了“抗震安居”工程并在2010年推出更高标准的“富民安居”工程，抗震安居房在震区覆盖率达到90％，地震没有造成人员伤亡。.包括和田、于田的新疆南疆，不仅是一个地震多发区，更是一个集边疆地区、少数民族聚集区、贫困重点地区、生态脆弱地区以及受国际地缘政治与敌对势力挑唆、鼓动，“三股势力”活动猖獗、社会稳定难度极大的地区。通过地震灾后重建，实现该区域的社会和谐、人民富裕、社会稳定发展，成为社会各界高度关注的课题，也构成了本项目的背景。.基于重大的社会需要，本项目的研究内容设计为：一，总结和分析“2.12”于田地震的灾后恢复重建并研究包括于田在内的新疆南疆地区地震发展趋势及其情景应对；二，基于社会主义的基本目标是消除贫困，实现人民富裕，进行于田地震灾后重建的多维思考，分析与思考于田贫困的诱因和机理，从而提供于田灾后恢复重建和社会稳定发展的情景-应对建议。.在“2.12”于田地震灾区的实地调研以及借鉴国内外研究成果的基础上，经过深入的分析研究，本项目获得的研究结论为：.第一，进入21世纪，包括新疆南疆在内的我国西部青藏高原及其邻近地区，正在进入地震活动的活跃期，因而，在新疆南疆再次爆发大地震的风险显著升高，强化新疆南疆地区的抗震救灾能力建设仍然十分迫切。.第二，地震、生态脆弱、边境山区、少数民族高度聚集、不同宗教与文化冲突、经济社会与教育发展落后、敌对势力挑唆鼓动，等等，每一项都不是构成社会失稳的充分和必要条件，但是，它们的高度聚合，确实大大增加了社会稳定的高度不确定性。因此，震后重建、强化抗震救灾能力建设是实现包括和田、于田在内的新疆南疆社会和谐、人民富裕、社会稳定发展的最重要和有效战略举措。.第三，贫困是社会稳定的不确定性，社会失稳则是贫困的“温度计”。研究揭示，新疆于田和南疆的贫困，是地缘性贫困、生态型贫困、结构性贫困和内源型贫困的综合。以脱贫治乱是标本兼治，以抗震救灾能力建设和震后重建是脱贫治乱的战略举措，强化职业教育和技能培训、修复和改善生态、调整和优化经济结构则是震后重建与脱贫治乱的三大抓手。