西部农村地区绿色集镇建构与管理研究

西部农村集镇在西部新农村建设中具有很重要的地位和作用，是西部新农村建设的"排头兵"，是西部农产品的集散地。但西部农村由于经济和管理相对落后，农村集镇没有充分发挥对所辖村落的聚集和辐射作用。本课题立足于绿色发展理念，构建西部农村集镇的管理模式。以陕西、甘肃、青海等地为典型地区进行调查，用SWOT分析法和生态足迹理论分析法分析研究西部农村"绿色集镇"的内涵、功能、发展路径。在此基础上研究ISO14001环境管理体系在绿色集镇构建和管理中的应用，提高公众的环境意识和环境责任感；同时在梳理分析现有的环境技术、环境标准和法律法规的基础上，进行西部农村绿色集镇的技术、标准、制度设计和政策创新；最后用管理方格论分析研究西部农村绿色集镇的"和谐型"管理模式。研究结论将为西部农村"绿色集镇"构建和管理提供科学依据。

城镇化和农村可持续发展问题是当前国家建设和发展的热点和难点问题，见仁见智。本项目研究的绿色集镇既是城镇化的基点区域，也是农村可持续发展的前沿阵地，是城镇化和农村可持续发展的关键枢纽和连结点。2010年---2012年本项目课题组成员查阅了大量国内外文献资料，从理论上深入探讨分析了城镇化和农村可持续发展的相关理论问题，同时以陕西农村为例，对陕西关中、陕南、陕北三个地区26个县进行了广泛而深入的调研。调研发现，陕西农村集镇发展及不平衡，从规划到规模、从硬环境到软实力等各个方面各地区间差异较大。本项目运用文献梳理、比较分析和实地调研等方法分析了农村集镇的重要地位和主要功能，揭示了当前农村集镇在经济和生态发展方面存在的主要问题，总结了农村绿色集镇对城镇化和农村可持续发展的重要意义，提出了应加强农村绿色集镇经济、生态和人文环境的管理和重建的构想。以期对我国的城镇化和农村可持续发展提供一定的理论依据和决策支撑。