我国地方政府质量对人口流动的影响：基于微观数据的研究

The direction of population flow vividly reflects the attractiveness of different regions. Based on large-scale micro-level data, this project will study the impact of local government quality, including for example the provision of public goods, government efficiency, and rule of law, on population flow in China. First, this project will comprehensively depict the spatial patterns of population flow and the regional differences in government quality in China. Then, by using frontier spatial choices models, this project will quantify the role of government quality in people’s migration decision-making from two perspectives, namely the choice of migration destination and the intention of settlement after migration. Besides, by classifying people based on features such as education, age, and hukou-status, this project will pay special attention to the similarities and differences in migration decision-making across different groups of people. Finally, based on empirical results, through scenario simulation and policy analysis, this project will investigate how government quality factors can contribute to proper population flow management and balanced regional development. This project will provide new research perspective and empirical evidence for understanding the drivers of population flows and the importance of government on regional growth.

人口的流向直观体现了不同地区的竞争力和吸引力。基于大样本微观数据，本课题将研究包括公共品供给、政府效率和法治水平等指标在内的地方政府质量对我国人口流动的影响。首先，本课题将对我国人口流动的空间格局以及政府质量的区域差异进行系统性的刻画和梳理。在此基础上，本课题将利用前沿的空间选择模型，从流动时的目的地选择和流动后的长期居留及落户意愿两个方面量化分析政府质量等因素在人口流动决策中的作用。此外，通过将流动人口按教育水平、年龄和户籍身份等特征进行分类，本课题将重点关注不同类型群体流动决策的异同点。最后，基于实证分析的结果，本课题将通过情景模拟和政策分析等方式，研究政府质量因素在合理引导人口流动和平衡区域发展中的作用。本课题可以为理解我国人口流动的驱动因素以及政府治理对区域发展的重要作用提供新的研究视角和经验支撑。

改革开放以来，大规模自发性人口流动在我国成为常态。人口的流动已经成为决定我国人口态势的主导力量，并且预计在未来相当长的时间内仍将保持较大的规模。大规模的人口空间转移成为塑造我国经济增长和区域发展格局的重要力量。对更美好生活的向往是驱动人口流动最主要的因素。随着物质水平的提高和权利意识的增强，我国居民对美好生活的要求也愈发全面和多元化。劳动力迁移包括两个过程：一是劳动力从迁出地转移出去的过程；二是劳动力在迁入地居住下来的过程。在中国特殊的制度环境下，第二个过程发展相对滞后。研究新形势下我国人口迁移不同过程的特征及影响因素具有重要的理论和政策意义。..本项目主要研究了四个方面的内容。第一，本项目基于大样本微观数据，对我国人口流动的空间格局以及政府质量的区域差异进行系统性的刻画和梳理。第二，本项目利用前沿的空间选择模型，从流动时的目的地选择这一角度量化分析了政府质量等软环境因素在人口流动决策中的作用。第三，本项目研究了地区政府质量等因素对人口迁入后长期居留意愿以及社会融合程度的影响。第四，在乡村振兴与新型城镇化建设不断推进的背景下，本项目研究了县域和农村地区制度因素对流动人口回流以及本地城镇化的影响。..研究结果发现，我国人口流动总体仍然呈现从中西部到东部、从小城镇到大城市的态势，但部分人群回流农村或者在县域就近流动的趋势也不容忽视。在收入和就业机会等劳动力市场因素之外，地区治理水平等制度因素在流动人口迁徙和定居决策中发挥了越来越大的作用。这一效应在高教育水平和年轻流动人口中尤为明显。此外，流动人口在城市仍然面临着多方面的制度性约束。这些约束阻碍了流动人口的市民化。最后，乡村振兴策略的实施对劳动力回流和本地城镇化产生了重要影响。本项目的研究结果对于新形势下促进人口有序流动和推动城乡融合发展具有重要启示。.