中国的“中部迷失”问题：典型事实、形成机理及宏观后果

The firm size distribution in developing countries is commonly found as the "missing middle" phenomenon, which reflected the plight of private enterprises to do bigger and stronger, compared with the state-owned enterprises in China. This resulted from the biased policy between private enterprises and state-owned enterprises. Biased policy not only distorted the Chinese firm size distribution, but also led to serious resources misallocation and loss of aggregate productivity: which in micro level is medium enterprises trap and in the macro level is the middle income trap. Therefore, this project with Chinese industrial enterprises database and 2004 and 2008 and 2013 Chinese economic census database, identify the cause and manifestation of Chinese biased policy from the historical perspective ; study Chinese industrial firm size distribution from the fact perspective; answer how biased policy influence path selection of Chinese enterprises and the relationship between large and SMEs from the empirical perspective; excavate how biased policy influence the firm size distribution, dynamic evolution, resources misallocation and loss of aggregate productivity from the static and dynamic perspective. Eliminating the biased policy enjoyed by state-owned enterprises is the only way that Chinese enterprises leap over the middle enterprises trap and China economy stride across the middle-income trap.

发展中国家的企业规模分布普遍呈现的“中部迷失”（the Missing Middle）现象，折射到中国情境下就是相对于国有企业，中国民营企业难以做强做大的现实困境，其产生根源则是两类企业之间遭受的偏向性政策。偏向性政策不仅扭曲了中国企业的规模分布，而且导致严重的资源错配与总量生产率损失：在微观层面的表现就是中等公司陷阱，在宏观层面的后果就是中等收入陷阱。为此，本项目借助中国工业企业数据库和中国经济普查数据库，从历史视野上识别中国偏向性政策的产生根源与表现形式；从经验事实上刻画中国工业企业规模分布特征与偏向性政策下的企业规模分布扭曲；从实证检验上厘定偏向性政策下中国企业成长路径选择与大中小企业之间关系；从静态和动态上分别挖掘偏向性政策对企业规模分布、企业动态演化、资源错配与总量生产率损失的作用机制。消除国有企业享受的偏向性政策，是中国企业跨越中等公司陷阱和中国经济跨越中等收入陷阱的必由之路。

广大发展中国家出现的the“Missing Middle”现象，折射到中国情境下就是相对于国有企业而言，中国的民营企业难以做强做大的现实困境，产生根源是不同所有制企业之间遭受的偏向性政策，偏向性政策不仅扭曲了中国企业规模分布，而且导致资源错配以及相关的总量生产率损失。为此，本项目借助中国工业企业数据库和中国经济普查数据库，从历史视野上识别中国偏向性政策的产生根源与表现形式；从经验事实上刻画中国工业企业规模分布特征与偏向性政策下的企业规模分布扭曲；从实证检验上厘定偏向性政策下中国企业成长路径选择与大中小企业之间关系；从静态和动态上分别挖掘偏向性政策对企业规模分布、企业动态演化、资源错配与总量生产率损失的作用机制。研究发现：（1）中国确实存在the“Missing Middle”现象。（2）偏向性政策的影响确实存在，偏向性政策主要通过产出扭曲和大型企业两种渠道影响资源配置效率，使得国有企业的资本和劳动过度配置。偏向性政策扭曲了企业分布，导致国有企业盲目扩张，是造成中国产能过剩的政策根源与产权基础。（3）中国平均产能利用率为60.68%，确实存在严重的产能过剩问题，并具有明显的顺周期特征。基于注册类型、轻重行业以及规模的动态分析发现，产能过剩问题在各个层面均存在。（4）偏向性政策使得在位企业的演化效率、企业进入环节的效率以及企业退出环节的效率均低于有效水平。（5）中国工业企业不仅存在“规模偏好”特征，而且中国工业企业的规模越大，生产率优势越明显。而中国企业在追求规模过程中形成的学习效应和学习扩张效应是中国工业企业构筑生产率优势的主要来源。“规模偏好”是一把双刃剑，在促进发展的同时也带来了较为严重的“逆向选择”问题，国有企业中存在较高比例的低效率大型企业，资源错配问题较为严重。本项目科学意义体现在，政策干扰严重影响了企业规模分布的正常演化，进而造成行业资源错配与总量生产率损失。