我国农业科研院所科技创新效率研究

China's agriculture has stepped into a new stage which transforms from traditional agriculture to modern agriculture. It is agricultural S&T (science and technology), the foundation to support and guarantee effective agricultural products supply, that plays the key role to speed up the construction of modern agriculture. Agricultural research institutes, one of the principal parts in the national agricultural S&T innovation system, assume the main responsibility to meet the industry demand and to promote integration between agricultural S&T and the economic development. As an empirical study, based on about 1,100 Chinese agricultural research institute samples, this project carries out an in-depth analysis on innovation efficiency and its main influencing factors on the agricultural research institutes at the micro level. Our research intends to build an analytical framework on agricultural research institutes' S&T innovation activities and its influence factors; Based on three inputs dimension and three outputs types, make an analysis on the agricultural research institutes' input-output; Empirically analyze the innovation efficiency as well as its influence factors of three different technological innovation model including independent mode, collaboration with university mode ,and collaboration with company mode, and summarize the trend of technological innovation efficiency in Chinese agricultural research institutes; Compare these three innovation modes to identify the influence factors of innovation efficiency on different level of agricultural research institutes, and explore appropriate innovative model for their resource endowments. According to research findings, targeting to different innovation modes, the study proposes some policy recommendations to improve innovation efficiency of Chinese agricultural research institutes.

我国农业发展已进入由传统农业向现代农业转变的新阶段。农业科技是保障农产品有效供给的基础支撑，是加快现代农业建设的决定力量。农业科研院所作为国家农业科技创新体系的重要主体，肩负着面向产业需求，推动农业科技和经济发展紧密结合的重要责任。本研究以全国1100多家农业科研院所为样本，从微观层面实证分析农业科研院所的科技创新效率及其影响因素。构建农业科研院所开展农业科技创新活动及其影响因素的分析框架；基于三个投入维度和三种产出类型对农业科研院所的投入产出进行分析；实证分析农业科研院所独立创新、与高等院校协同创新、与企业协同创新三种模式下的农业科研院所科技创新效率及其影响因素，归纳总结我国农业科研院所科技创新效率的变化趋势；比较分析三种创新模式下，不同层级科研院所科技创新效率的影响因素，探寻适合其资源禀赋的创新模式。根据研究结果，提出不同创新模式下，提高我国农业科研院所科技创新效率的政策建议。

农业科研院所作为国家农业科技创新体系的主体，其创新效率直接关系到我国农业科技创新的进程。本研究基于农业科研院所宏微观数据，探究其创新活动内在机理及影响因素，分析独立创新与协同创新模式下农业科研院所创新效率，从经费、人力资源和制度环境等方面分析其对农业科研院所创新效率的影响，并提出提高农业科研院所创新效率的政策建议。.宏观层面，运用SFA、MFA和动态面板差分GMM回归等方法实证分析我国农业科研院所创新效率和影响因素，重点考察了创新模式的影响，并运用扩展的知识生产函数分析农业科技政策对农业科研院所创新产出的影响。研究发现，我国农业科研院所创新效率稳步上升，人力资源投入成为最重要的驱动力；创新产出处于规模报酬递减阶段，基础研究经费投入与高学历人才资源投入均对提高创新产出有显著作用；协同创新模式下农业科研院所的创新效率高于独立创新；农业科技创新政策能显著影响农业科研院所创新产出，科技成果转化政策能显著提高其专利申请量和技术性收入。.微观层面，实证分析农业科研院所创新模式的影响因素，同时基于新增长理论的知识生产函数构建农业科研院所知识产出影响因素的实证模型，考察选择协同创新对农业科研院所创新产出的影响；运用SFA模型分析农业科研院所内部创新单元的创新效率。研究发现，农业科研院所选择协同创新对其申请发明专利有显著促进作用；与企业协同创新、与其他研究机构协同创新均显著促进了农业科研院所内部创新单元的创新效率，而与高校协同创新对其无显著影响；创新平台对促进农业科研院所选择协同创新有显著影响；科技体制改革对农业科研院所申请发明专利数有显著的促进作用。.政策建议：政府引导、多方共建，加快完善农业科研院所协同创新机制；加大基础研究经费投入，优化农业科研院所经费结构配比；营造良好的人才创新环境，激发创新人才的创新活力；强化创新平台建设，增强农业科技创新的支撑能力；完善我国科技政策协调机制，增强科技成果转化政策力度。