气候变化政策对中国木材产业国际竞争力的影响研究

In the era of low-carbon economy, climate change policy has become a key policy variables which determines the international competitiveness of the timber industry. China's timber industry has an important contribution to promoting the employment and income increasing of mountain farmers and economic development,because China is the largest exporter of woody forest products in the world.Therefore,there is an important practical significance of the study on how does the climate change policy affect the international competitiveness of China's timber industry.Basing on the characteristics of timber industry international competition in the low-carbon era,and aiming to the deficiency of the import and export data method measuring the international competitiveness of timber industry,this project constructes the novel and comprehensive evaluation index system for the international competitiveness of the timber industry,which is used for the comprehensive measurement and comparison of the international competitiveness of the China's timber industry,then using generalized double diamond model which is more suitable to the characteristics of timber industry under the economic globalization background as the theory analysis framework,establishes the econometric model of influencing factors for the international competitiveness of the timber industry,analyzes the effecting law and degree of climate change policy(carbon tax,carbon labelling system,forest certification,certification of the timber legitimacy) to the international competitiveness of the China's timber industry.The expected conclusion of the study could provide theoretical basis and decision reference for the China's timber industry to construct the preventive mechanism for climate change and adjust the international competitive strategy.

在低碳经济时代，气候变化政策已成为决定木材产业国际竞争力的关键政策变量。由于中国是全球最大的木质林产品出口国，木材产业对促进山区农民就业增收和经济发展具有重要贡献，因而，研究气候变化政策如何影响我国木材产业国际竞争力具有重要实际意义。项目依据低碳时代木材产业国际竞争的特点，针对进出口数据法测度产业国际竞争力的不足，构建新型的木材产业国际竞争力综合评价指标体系，对中国木材产业国际竞争力进行全面测度与比较；并选用更适合经济全球化背景下木材产业特性的一般化双钻石模型作为理论分析框架，构建木材产业国际竞争力影响因素的计量模型，同时运用面板数据来分析不同气候变化政策（碳税、碳标签制度、森林认证和木材合法性认定）对我国木材产业国际竞争力的影响规律及作用程度。预期研究结论可为中国木材产业构建气候变化防范机制和调整国际竞争策略提供理论依据和决策参考。

全球气候变化已成为国际社会关注的焦点问题，设计完善的气候变化政策成为世界各国的重大战略选择。木材产业作为碳密集型产业必将受到气候变化政策的影响，如造纸产业是传统的碳排放大户，而木材加工产品因其原材料来自森林而成为高含碳产品。而中国是全球最大的木质林产品生产和出口国，为更好地应对气候变化而巩固和提升国际竞争力，需重点研究以下科学问题：气候变化政策对木材产业国际竞争力的影响强度与方向;不同气候变化政策对同一木材产业国际竞争力的影响是否存在差异？同一气候变化政策对不同类型木材产业国际竞争力的影响是否存在差异？.根据WIOD数据库将木材产业分为：木材加工业和造纸产业，主要研究内容为：①明确“污染天堂假说”、波特“环境假说”、“资源禀赋假说”关于气候变化政策竞争力效应争论的本质问题；②设计产业国际竞争力和低碳贸易竞争力的测度指标，收集数据进行计算，定量化分析碳税、ETS等政策实施后木材产业国际竞争力变化的典型事实；③设计木材产业国际竞争力的潜在影响因素，利用工具变量法、GMM方法，实证测度气候变化政策对木材产业国际竞争力的影响方向与强度；④梳理与比较世界各国涉及木材产业的气候政策，进行大自然家居、太阳纸业、华森纸业的案例研究，设计中国木材产业应对气候变化的策略。.通过以上理论分析与实证研究，得到三点主要结论：①三大理论争论的本质问题是：气候变化政策能否及时、有效地刺激企业进行技术创新，并提高生产效率、降低生产成本、提高产品附加值，进而及时弥补经营成本上升的不利影响。②基于38个国家、1995-2009年的面板数据，引入产业专利申请数作为技术创新代理变量,验证“碳税政策→产业国际竞争力/产业低碳贸易竞争力”路径，以及“碳税政策→技术创新→产业国际竞争力/产业低碳贸易竞争力”路径，表明碳税对造纸产业国际竞争力具有显著的直接正向影响和“创新补偿”。③然而，欧洲、日本、美国对进口货物征收碳关税将导致中国木材加工业的出口减少。.本课题的科学意义主要体现在：①基于TC指数和碳生产率构建的产业低碳贸易竞争力指数，为后续产业低碳贸易竞争力测度提供便利。②得到重要的政策启示：国内自主实施的气候变化政策对造纸产业国际竞争力具有正面效应，而进口国强制征收的碳关税带来负面效应。因此，政府应主动地设计科学合理的气候变化政策，并强化国内的技术创新“促发机制”建设，为气候变化政策正效应的发挥奠定基础。