农村土地与相关要素市场培育与改革研究

The rural land market’s cultivating has mutual dependence on the rural labor force and rural financial market’s cultivating, and has determinant effect on economic performance of agricultural modernization.. This research based on China’s special national situation and agricultural condition, attempts to do integrated study on rural land and relative factor market’s cultivating and reform on the background of industrialization and urbanization. Through building the analytical framework of “Three flow-Three transformation–Three markets”, combing the interaction mechanism of “labor factor flow-land transfer-capital transaction”, indicating the rural land market cultivating with the logical clue of “capitalization- propertilization- commercialization”, combined with the practice of various China land market reform tests and international experience, this project study on the matching mechanism of three markets which are the rural "land-labor-finance", and implement mechanism on agriculture production with scale economy and agricultural industrialization. Thus, it is proposed reform and policy suggestion, which are compatible with multiple policy objectives about “the cultivated land protection, the agriculture safety, the increasing income and the transformation of growth mode”. . Based on Theoretical and Empirical research, this project establishes the measure index of rural land’s marketization, with the large sample survey and typical case study. It would put forward feasible institutional design of market-oriented reform and operational policies, which are measured by integrated study on the dynamic mechanism, influenced factors, spatial patterns and social and economic effects about rural land marketization.

农村土地市场发育与农村劳动力及农村金融市场发育具有相互依存性，并对现代农业发展绩效具有决定性作用。. 本项目基于我国特殊国情与农情，对工业化与城镇化背景下农村土地与相关要素市场培育与改革进行综合研究。通过构建“三动-三化-三市场”的分析框架，梳理“人动-地动-钱动”的互动机理，揭示农村土地“财产化-资本化-商品化”的市场发育逻辑线索，结合农地土地市场改革的各类试验与国际经验，探索农村“土地-劳动力-金融”三大市场发育的匹配机制以及农业规模化产业化的实现机制，从而提出“耕地保护、农业安全、农民增收、制度转型”多重政策目标相容的配套改革方略与政策建议。. 本项目将理论与实证研究结合。在大样本调查和典型案例研究基础上，建立农村土地市场化的测度指标，对农村土地与相关要素市场化的动力机制、影响因素、空间格局及其溢出效应进行系统考察，提出市场化改革的制度设计与可操作的政策措施。

1、项目背景。本项目立足于中国“大国小农”特殊的国情与农情，试图对我国工业化与城镇化背景下的农村土地及相关要素市场培育与改革进行综合研究。全部研究聚集于现代农业发展问题，并着重研究农地经营权流转市场及相关要素市场的培育与改革问题。.2、研究内容。本项目按照“农地产权特性—要素市场发育—农业分工深化—农业转型发展”的逻辑框架展开讨论。基于对中国农地产权及流转市场特殊性的理解，分别从分工、契约、要素匹配三个维度分析农业要素市场互动的理论逻辑，从时间、空间、农户三个层面对农业要素市场发育的现实格局进行考察；在此基础上，一方面对农业要素市场的发育机制进行实证分析，把握其互动关系，并由此揭示实现农业规模经营的两类方式与农户卷入分工经济的可能性路径，另一方面对农业要素的匹配机理进行实证检验，揭示农地产权的制度含义，并由此阐明农业转型发展的绩效决定。.3、重要结果。（1）农民的土地情结所导致的较高禀赋效应，决定了农地流转市场并非单纯的要素流动市场，而是一个具有身份特征的情感市场，隐含着重要的制度含义；（2）已有研究大多将“人动”带动“地动”的逻辑过于简单化了。必须重视农业社会化服务市场在要素市场体系中的关联性作用及其所内含的分工经济本质；（3）农业要素的相互替代及配置方式的调整，依赖于农户对要素相对价格及其潜在收益的有效反应，而一个不减弱的产权是农户做出有效反应的前提。理解农地产权、要素配置及其分工深化的逻辑，有助于增进对农户行为响应与经济绩效的理解，并为传统小农融入现代农业发展进程提供重要政策启迪与制度创新空间。（4）一旦农户的生产经营活动走向开放并卷入分工，必然是在坚持土地集体所有权、稳定家庭承包权、盘活农地经营权的基础上，向多元化经营主体以及多样化、多形式的新型农业经营体系转变。