劳动力市场转折对中国中等收入阶段发展的挑战及政策应对

伴随着劳动力市场进入"刘易斯转折点"，中国已经成为中等收入国家。国际经验表明，中等收入阶段的发展面临着很多的不确定性，而劳动力市场因素的变化是其中重要的方面。而中国在中等收入阶段的发展，更由于其独特的人口转变特征，而面临很多新的挑战。本研究紧紧抓住中等收入阶段发展的核心：劳动生产率的提升，总结国际经验，实证分析劳动力市场转折带来的挑战，提炼相关的应对政策。本项目以丰富的数据库为基础，着重分析劳动力市场转折所引发的劳动力市场结果变化对中等收入阶段发展的挑战；探讨工资与劳动力生产率变化规律及其决定因素；研究人力资本积累体系面临的挑战及相关公共政策的改革等。我们希望本课题的研究成果不仅为该领域的理论研究作出贡献，也希望通过经验及政策的总结，为有关部门提供决策咨询服务。

中国正处在从中等收入向高收入迈进的关键时期。国际经验表明，中等收入阶段的发展往往面临着诸多挑战，尤其是长期增长停滞的概率大大增加，导致所谓“中等收入陷阱”现象。其他国家的实践表明，能否跨越中等收入陷阱的关键在于经济增长的方式能否顺利地从要素积累推动，转变到依靠全要素生产率推动。.因此，在中等收入阶段一方面需要保持劳动力市场的稳定，扩大就业，减少失业；另一方面，要更加有效地发挥劳动力市场在资源配置中的作用，促进经济的结构转型。从中等收入向高收入的转变过程中，经济结构将日益多元化。在这一时期，劳动力市场的转型应包括以下内容：第一，要进一步建立灵活有效的生产要素市场，包括劳动力市场，以形成有效的要素价格信号和正确的资源配置方式；第二，要深化企业微观机制改革，让企业对价格信号的变化有灵敏的反应；第三，要深化人力资本积累体系改革，通过加大人力资本投资，培养训练有素的劳动者。本课题的研究正是围绕这样的中心展开的。.首先，针对劳动力市场出现的新变化，利用具有全国代表性的数据，检验了普通工人的工资上涨对教育决策的负面影响。意味着教育政策应该干预这一劳动力市场的负外部性。.其次，利用企业数据，对劳动力市场变化后技术工人与非技术工人的需求替代弹性进行了测算。发现企业并未对劳动力市场价格信号的变化，做出灵敏的反应，意味着深化微观机制改革仍然任重道远。.第三，通过城市水平的数据、普查数据和住户调查数据的分析，估算了深化户籍制度改革、提高劳动力市场灵活性对经济增长，尤其是全要素生产率提升的影响。发现全面彻底的户籍制度改革，可以为经济增长提供重要的源泉。