基于经济主体行为选择的节能减排动力机制研究

This work will attempt to focus on the incentive mechanism of Energy-Save and Emission-Abate of China. By following the idea of 'Constraints-Behavioral Selection-Objective Optimization-Mechanism Design', we want to clarify the endogenous relation between Energy-Save and the behavioral selections of governments, enterprises and residents under the background of climate change and energy constraint. This work will apply empirical analysis, cases analysis and comparison analysis. Our orientation is to improve the energy-save target assessment system of governments, the price system of optimal energy allocation and the carbon trading system. And we will analysis the endogenous incentive mechanism and interactive effects of economic agents' different behavioral selection of energy-save. Then this work will investigate the design of self-constraint compatibility marketable energy-save mechanism between various economic agents, improving the incentive and restraint mechanisms of energy-save and providing the suggestions of achieving the energy-save and emission-abate target and economic growth at the meantime for the government. .Furthermore we will adopt the opening economy perspective to analysis the world wide big change situation of energy. Under Japan nuclear leak crisis and the upheaval of energy supply zones such as Middle East and North Africa, this work will also investigate the potential impact of transition of global energy system on energy-save and emission-abate and national energy security of China.

本项目尝试围绕我国节能减排的动力机制展开研究，遵循"约束条件-行为选择-目标最优化-机制设计"的分析思路，在气候变化和能源资源约束背景下阐明政府、企业以及居民等经济主体行为选择与国家节能减排战略的内在作用规律。本项目研究拟综合采用经验研究、案例研究与比较研究分析方法，以健全政府节能减排目标责任考核体系、优化能源配置价格体系以及搭建碳排放市场交易体系为导向，分析各经济主体差异化节能减排行为选择的内在动力机制与交互效应，进而探讨旨在有效节约交易费用的节能减排市场机制设计，分析完善节能减排激励和约束机制的现实选择，为国家同步实施节能减排战略与提升经济绩效提供思路。.此外课题研究拟采用开放经济视角，整合分析国内外能源变局，在日本核泄露危机以及中东与北非等主要能源供应区时局动荡的背景下，考察全球能源体系转型对中国节能减排战略和国家能源安全的潜在影响，提出节能减排与保障国家能源安全的制度创新选择。

改革开放以来伴随经济快速增长的同时，中国能源消费呈现持续攀升态势由1978年的5.71亿吨标准煤增至2014年42.6亿吨标准煤。与此同时，中国CO2排放量由14.6亿吨，增至2012年的76.9亿吨，节能减排刻不容缓。.项目研究的重要发现有：（1）我们在政府干预背景下经验分析企业、产业和区域三个层面经济集聚对节能减排的影响与作用机制。实证结果显示，市场机制主导的企业集聚能够显著提高能源效率，由于政府干预和环境治理的“搭便车”倾向导致产业集聚无法对能源效率产生预期效果，能源效率与表征区域聚集的城市密度呈U型变动特征。此外，相机抉择使得政府节能减排战略对改善能源效率未能发挥应有效果。控制政府干预的核心因素金融发展变量后发现，金融发展规模扩张、地方政府干预增强导致的资源配置扭曲以及中央政府信贷干预的道德风险，均会抑制产业集聚对能源效率的改进。金融发展效率提高则有助于产业集聚提升能源效率。然而由于存在市场失灵，借助市场力量和政府适度干预更有利于节能减排目标的实现；（2）在企业的决策中产业集聚可以借助基础设施共享促进节能减排；但是纳入政府行为分析后发现，地方政府出于政绩考量为吸引企业投资而提供高额政策租，仅形成表面的“企业扎堆”,扭曲了真实的产业集聚、抑制其应有绩效；预算外财政收入和国有企业占比越高，地方政府在GDP竞赛驱动下更易于提供政策租而干预经济。（3）经济的快速增长以及国际油价频繁震荡，我国的原油进口增长速度会持续高于经济增长率，原油对外依存度也会不断上升，对于维护国家能源安是巨大隐患。培育中国与丝绸之路上中亚国家的能源战略合作关系能够在石油供应多元化以及运输安全性等方面降低国家能源安全的脆弱程度。.项目研究的关键数据来源于：《中国统计年鉴》、《中国能源统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》、《BP世界能源统计年鉴》、《中国环境年鉴》、《中国科技统计年鉴》以及国际货币基金组织（IMF）统计数据库。.项目研究的科学意义在于通过分析经济主体节能减排的行为选择，捕捉节能减排微观机理，为形成科学、合理的节能减排动力机制提供政策启示。同时在开放视角下，考察了全球能源体系转型对中国节能减排战略和国家能源安全的影响。