晋西北城镇化农民非农生计可持续性及农地流转

The problem of ecological environment and farmers' poverty in Northwest Shanxi that caused by the long-standing irrational human activities acting on inherent vulnerability natural ecosystems,such as land desertification,soil erosion,etc.,has been concerned widely about by the relevant government departments and academics.The study is going to be down the interaction chains between the urbanization farmers migration - livelihoods of nonagricultural - farmland transfer - income growth of rural residents - ecological improvement, to summarize the state of livelihoods and the characteristics of agricultural land transfer of urbanization farmer, to build an evaluation model of the sustainability of non-agricultural livelihood for urbanization farmers in Northwest Shanxi by learning from Sustainable Livelihoods Approach on the academic frontier, HLSA（Household livelihood security Assessment）and DFID approach (the UK's Department for International Development), to analyze the interaction between non-agricultural livelihood of urbanization farmers, the transfer of agricultural land, income growth of the rural residents, and the ecological effects. The research findings will provide the basis for the policy of guiding the rural overload population to the key development areas and towns, and promoting the pattern of the principal functional region of the Northwest Shanxi.

晋西北地区先天脆弱的自然生态系统与长期以来人类不合理的活动叠加导致的土地沙漠化、水土流失等生态环境问题和农民贫困问题一直受到有关政府部门及学术界的广泛关注。本研究以"城镇化农民迁移 - 生计非农化－农用地流转－农村居民增收－生态改善"的互动关系链为主线，在总结城镇化农民生计状态和农地流转特征的基础上，通过借鉴国际上关于可持续生计方法（Sustainable Livelihoods (SL) Approach）的前沿学术思想和研究思路，构建适合于晋西北城镇化农民非农生计可持续性评价框架模型, 分析城镇化农民非农生计、农地流转、农村居民增收、生态效应之间的关系，为引导农村过载人口向重点开发区和城镇集聚的政策制定、推进晋西北地区主体功能区格局的形成提供参考依据。

晋西北地区先天脆弱的自然生态系统与长期以来人类不合理的活动叠加导致的土地沙漠化、水土流失等生态环境问题和农民贫困问题一直受到有关政府部门及学术界的广泛关注。本研究以“城镇化农民迁移 - 生计非农化－农用地流转－农村居民增收－生态改善”的互动关系链为主线，在2013年至2016年期间，通过采集案例区的村/户生产经营调研资料、土地利用图件、卫星航拍影像和社会经济统计资料，对案例区的生计可持续性、家庭收益、土地流转与生态改善等问题展开关联性研究，重点完成了晋西北城镇化农民类型及生计状态分析、城镇化农民非农生计可持续性结构模型与影响机制、农村耕地流转特征与影响因素、农村耕地流转对农户生产经营与收入的影响、生态恢复效应评价、撂荒地的空间分布与形成原因、区域可持续发展存在问题等研究，并对城镇化农民非农生计可持续与农地流转、规模经营、农村居民增收、农村生态恢复之间的联系进行了研究。.研究发现，晋西北城镇化农民向城镇转移不断增加，遵循地缘就近原则，以自由打工和私营企业谋生为主，城市归属意愿非常高，配偶陪同和子女随读的比例均达到半数以上；生计资本主要优势仅仅体现在年龄、健康方面。就业环境脆弱性引起城镇化农民返乡务农，人力资本、物质资本、金融资本对留城意愿影响依次下降，社会资本没有显著影响。流动性越低、职业层次越高、社会融入决定着城镇化农民的非农生计策略的持续性。土地流转范围和程度较大，转出原因为年龄大或外出从事非农生计无法耕种，转入意愿低于转出意愿，流转费用差异较大，转入土地农户的土地产出高于没有转入土地的农户，土地规模化经营有利于农户增加收入，农户兼业生计和多样经营增加收入。灌木在晋西北生态恢复中作用突出，林地、休耕地和苗圃地的土壤C/N 值都高于耕地，撂荒地大量增加、耕地改作林木苗圃地已经产生了正面的生态效益。为晋西北地区促进农村人口向城镇转移、制订“以人为本”的新型城镇化战略措施和优化土地利用、加快生态改善、可持续发展的政策提供依据。