中国加入WTO对农业和农村发展影响的事后评估

中国加入WTO是我国经济改革和发展历程中的一个重要里程碑。入世之前，国内外有很多学者认为，扩大贸易开放后中国农业将面临严重的冲击，然而入世后农业和农村经济发展绩效在很多方面好于预期。考虑到这一背景，就入世对我国农业和农村经济发展产生的影响做事后评估有重要的意义，体现在有助于全面准确地认识开放贸易对农业和农村发展产生影响的传导机制，了解对外扩大贸易开放与对内推进改革之间的关联作用。本研究拟利用加入WTO前后的分省农业和农村发展统计数据建立面板数据模型，就贸易开放和国内政策改革在消除贫困、保障粮食安全、增加农民就业和提高农民收入等方面产生的影响做评价，并利用GTAP模型模拟中国今后在多边和双边框架下扩大贸易开放对农业的影响，在此基础上针对后如何在开放的贸易环境下实现农业和农村经济持续稳定发展、发挥农业在社会经济发展中的多重作用做出理论解释，并提出今后农业和农村发展的战略思路和政策措施建议。

本项目就我国入世后扩大农业贸易开放对农业农村发展产生的影响做研究，在充分考虑国际国内市场环境变化的基础上，剖析入世后的实践，识别主要影响因素及其作用机制，就扩大贸易开放与农业农村发展之间的关系从理论角度做梳理并进行实证检验，为我国制定相关政策提供参考依据。.本项目综合使用了定性分析、统计描述、案例分析、计量经济研究等方法。定性分析和统计描述主要用于梳理国际、国内宏观经济和农产品市场出现的新情况，介绍调研工作主要发现，为项目研究提供背景信息和经验判断。案例分析用于剖析典型农产品市场出现的特殊问题。省级面板数据计量经济模型用于就扩大贸易开放对农业和粮食生产能力、农村劳动力就业、农民收入、城乡收入差距、农村内部收入差距、农村贫困现象、农产品进出口贸易发展的影响做实证研究，检验相关行为假说。.本项目研究主要基于我国政府和有关国际机构发布的统计数据。考虑到数据质量问题，在使用时注意做了校验工作。为了获取对农村实际情况的把握，本项目分别在山东、黑龙江、新疆、陕西、浙江做了农户调研，并对有关政府机构和涉农企业做了访谈，了解各方对我国入世情况的认知、应对入世冲击的策略、遇到的突出问题、对我国农业政策的评价意见等。.本研究的工作成果包括课题总报告和八个分报告。分报告一和二分别提供国际、国内背景信息；分报告三到六报告了针对农业农村发展不同方面做的计量经济分析；分报告七为针对典型农产品市场的案例分析；分报告八介绍和讨论调研工作的主要发现。总报告是对各方面研究成果的归纳。.本项目的主要研究发现有，入世后我国农业发生的结构调整与理论预期相一致；尽管我国农业缺乏比较优势，但由于国际市场发生了有利的转变、我国国民经济快速增长拉动需求和我国政府加强对农业的政策支持，使得我国农业农村经济得以保持良好地增长势头，国家粮食安全得到较好的保障，但收入差距有所扩大；粮油能源化和金融化加剧了国际市场农产品价格的波动，而随着我国扩大贸易开放，外部冲击成为影响我国农业农村发展的巨大风险因素，但消除这种风险需要多边改革，而不是靠贸易保护；我国政府近年采取的农业支持措施不仅与全球政策改革方向相悖，而且也未能形成提高农业国际竞争力的可持续机制，需要考虑如何加以完善。.