老龄人口空间迁移及养老资源优化配置研究

In the context of population floating and aging, aging migrants has become an important part of the floating population.The migration of The elderly has important significance for policy formulation and endowment resource allocation,but there is little attention has been paid on this group by researchers.On the basis of the existing research,this project plans to build a framework on the migration of the elderly, establish an association between the elderly migration and the allocation of the endowment resources, and evaluate the situation of the endowment resources’ allocation.The main research content is:Firstly,based on the sixth census data and Demographic Yearbook data, understanding the overall situation of china’s aging migrants from the macro level.Secondly,analysing the directions, patterns,decision-making process,dynamic mechanism of elderly migration.Finally,exploring the relationship between elderly migration and the allocation of endowment resources from the supply and demand,discussing the contradiction between the demand and supply of endowment resources, offering some policy suggestions about optimizing the allocation of resources.

摘要：在人口流动和老龄化的背景下，老龄迁移人口已经成为我国流动人口的重要组成部分，老龄人口迁移对国家养老政策的制定和养老资源的配置有着至关重要的意义，但目前这一群体尚未获得研究人员足够的重视，本项目拟在已有研究的基础上，构建我国老龄人口迁移的分析框架，并将老龄人口迁移与养老资源配置结合起来，从动态的视角对现有养老资源配置进评价。主要研究内容为：首先在对全国人口普查数据和人口统计年鉴数据分析的基础上，从宏观层面上了解我国老龄人口迁移的整体状况；其次，通过问卷调查和访谈，从微观层面上分析我国老龄人口空间流动的方向、模式、决策过程、动力机制等。最后，从供给和需求两方面探讨与老龄人口的空间迁移与养老资源配置之间的关系，分析老龄人口的养老需求与养老资源供给之间的矛盾，提出优化养老资源配置的政策建议。

在人口流动和老龄化的背景下，老龄迁移人口已经成为我国流动人口的重要组成部分，老龄人口迁移对国家养老政策的制定和养老资源的配置有着至关重要的意义，本项目在已有研究的基础上，从宏观和微观两个层面对我国老龄人口的迁移状况进行研究，研究内容包括老龄迁移人口的概念的明确化及老龄人口迁移理论的有关理论梳理；宏观层面我国老龄人口的空间迁移研究；老年迁移人口在迁入地的长期留居意愿及影响因素研究；迁移老人的人口社会特征研究；老年人口迁移的原因及影响因素研究；比较视角下迁移老人的养老服务需求和养老服务资源获得情况研究。.研究发现:(1) 基于2015国家年卫计委流动人口动态监测数据,发现流动老人与流入地户籍老人相比呈现出男性多、年轻、教育程度低、无配偶者多、农业户口多、家庭收入低等特征；老年人口流动以省内流动为主，省内流动规模较大的为四川和黑龙江，省际流动主要流入地为珠三角、长三角、京津冀、及新疆和西藏地区，呈现出空间集聚特征。而省际流出空间集聚不明显。超过2/3的流动老人打算在迁往地长期留居，流动老人的个体特征、家庭特征，流入地的地域特点及制度因素对流动老人的留居意愿存在影响。（2）通过对CGSS(2013)数据的分析发现，随着年龄增长，老年人口迁移呈先升后降的趋势，健康状况及个人收入对迁移有着正向显著影响，代际生命历程比个体生命历程对老年人口迁移的影响更大，孙子女是影响老年迁移的一个重要因素。城市老年人口迁移机率比农村老人要高，现行的医保/社保制度不利于人口晚年迁移。（3）通过对西安市迁移老人的调查发现，迁移老人对养老服务存在着一定程度的需求，但需求的满足状况不容乐观，一方面是因为社区养老服务的覆盖面有限，另一方面也与迁移老人对养老服务不太了解有关。