基于工程地震风险评估的防震减灾金融手段

我国五十多年来逐步形成的防震减灾管理体制主要是在计划经济体制下发展起来的，随着我国从计划体制转向市场体制，社会经济结构渐趋复杂，防震减灾手段亦要多样化，迫切需要更多地采用市场手段，本项目拟为这一转变提供前期准备。结合我国许多城市已经完成或正在开展的防震减灾规划的编制，将工程地震风险评估与风险管理的金融手段紧密结合，着力研究改进地震风险评价方法以更适于厘定地震保险费率和确定巨灾债券利率；同时，研究发展适于地震风险的、有特色的地震巨灾债券定价随机模型。借鉴发达国家的巨灾风险管理经验，将巨灾债券作为地震保险和再保险的补充，研究两者的互补性，通过风险一致的概念，形成组合手段。项目成果有助于我国地震灾害管理体制创新，防震、地震救援和重建资金来源的多样化，减轻政府负担，提高社会应对巨大自然灾害的能力。