社会主义新农村的养老保险模式研究

农村养老保险制度建设中的关键问题是交费机制和养老保险基金的运作机制，由于缺少适合农村经济和社会发展状况的模式，导致当前试点中的农村养老保险制度建设难以取得实质性进展。在建设社会主义新农村的制度框架下，为了保证农村养老保险制度的顺利建立和运转，需要引入一种新型的农村养老保险模式。本项目将在理论和实践研究、比较分析以及借鉴国内外经验的基础上，提出了一种新型的农村养老保险模式：公共部门和私人部门伙伴关系，即PPP模式。在这一模式中，政府（农村集体）和农村参保居民各自按照一定比例共同交纳养老保险费用；养老保险基金由基金公司等商业性的机构通过竞争的方式进行运作；商业性机构直接向参保者支付养老金。在PPP 模式中，政府的主要职能是制定制度、交纳一定比例费用、对商业机构的养老金运作进行监管。