社会资本视角下公民社会组织参与健康老龄化策略研究

Healthy aging is an important part of the global strategy in the 21st century and a major strategic foundation for building a harmonious society and realizing the great rejuvenation of the Chinese nation. As one of the main service providers, civil society organizations (CSOs) play an important role in achieving the goal of healthy aging. But at present, the great advantages of the participation which CSOs in China's healthy aging service is far from being activated. As an emerging international academic hot spot, social capital has a natural fit with the growth of CSOs. Therefore, from the perspective of social capital, it's of great significance to explore the strategy that CSOs participation in the field of healthy aging. First, this study will define the connotation, elements of CSOs' social capital, which in the field of healthy aging, and will develop measurement tools from different levels of CSOs' social capital. Then, it will explore CSOs in the field of healthy aging from the micro, meso and macro level of social capital: in the micro and meso level, we analyzes the relationship between social capital stock at all levels of CSOs and CSOs' performance using qualitative and quantitative methods, and excavate the existing contradictions and ways of resolving problems, and cultivate positive social capital to promote the performance of CSOs; in the macro level, qualitative methods are used to study the impact of social systems and cultural backgrounds on CSOs. In the end, we will comprehensively develop CSOs to participate in the strategy of healthy aging and promote the goal of healthy aging.

健康老龄化是21世纪全球战略的重要组成部分，是我国构建和谐社会、实现中华民族伟大复兴的重大战略基础。公民社会组织(CSOs)作为主要服务主体之一，在实现健康老龄化目标中发挥着重要作用。目前CSOs在我国健康老龄化服务中的巨大参与优势远未被激活，而社会资本这一国际学术热点与CSOs的发展具有天然的契合性。从社会资本视角探讨CSOs参与健康老龄化的策略具有重要意义。本研究首先界定健康老龄化领域CSOs社会资本的内涵、要素并开发不同层面测量工具，再分别从社会资本的微观、中观和宏观层面对健康老龄化领域CSOs进行探讨。微观与中观层面通过定性定量相结合的方法分析CSOs各层面社会资本存量与CSOs绩效之间的关系，挖掘存在的矛盾及化解途径，培育积极社会资本以促进CSOs绩效；宏观层面采用定性方法研究社会制度和文化背景等对CSOs的影响。最后综合开发CSOs参与健康老龄化的策略，促进健康老龄化目标实现。

1.项目背景.人口老龄化是经济社会快速发展进步的产物，是 21 世纪人类社会共同面临的重大课题。我国人口老龄化发展态势迅猛，是世界上人口老龄化速度最快的国家之一。发达国家长时期出现的老龄问题将在我国短期内同步呈现。如何应对人口老龄化是维护社会经济可持续发展的重大战略问题。公民社会组织（Civil society organizations）在健康老龄化目标实现过程中扮演着政府和市场所不能替代的角色，公民社会组织的发展目标与政府提供老龄相关服务的目标不谋而合。.2.主要研究内容.（1）从微观、中观层面梳理分析健康老龄化领域CSOs的社会资本的核心要素及内涵；（2）从组织机构、组织执行、财务运营、文化维度设计和研制CSOs的绩效评价指标；（3）从理论和方法上探讨研究CSOs的社会资本与CSOs绩效的关系；（4）制定以提高CSOs绩效，实现健康老龄化为战略目标的政策指导和工作建议。.3.重要结果.（1）本研究界定了健康老龄化CSOs核心成员、组织内部、组织外部社会资本的内涵与核心要素；（2）微观层面上构建了健康老龄化服务领域CSOs核心成员个体水平社会资本测量指标体系及其量表；（3）中观层面上构建了健康老龄化领域CSOs组织内部社会资本和组织外部社会资本测量指标体系及其量表；（4）构建了健康老龄化领域CSOs绩效评估量表；（5）定量及定性描述了健康老龄化领域CSOs不同层面社会资本与组织绩效现状及影响因素；（6）根据研究结果开发了针对性策略，推进养老领域社会组织的可持续成长，促进健康老龄化目标的实现。.4.科学意义.本研究丰富了我国健康老龄化服务领域公民社会组织组织绩效与社会资本理论的实证研究，课题从个体水平、组织水平探索了结构型社会资本、关系型社会资本及认知型社会资本与健康老龄化服务领域公民社会组织组织绩效的关系，真正形成健康老龄化服务中政府、多部门、社区和 CSOs 的良性互动，从而促进健康老龄化战略目标的实现。