公共研发与新兴产业创新集群演化的关联机理及支撑政策研究

The rapid development of emerging industries in the world calls on the bolster of cutting-edging and pivotal knowledge and technology generated by public R&D，which will play a long-run and critical role in strengthening our country's indigious innovation capability and clustering competence of emerging industries . Therefore, to clarify the interactive relations between public R&D and innovation cluster of emerging industries in terms of conception, method, mechanism and policy will take on important scientific value and practical meanings.Integrating evolutionary economics, industrial economics, innovation theory, resource-based theory and public policy analysis, the project targets at identifying key impacting factors and formulating transmission mechanism model of public R&D and innovation cluster's evolution under "resource-organization-institution" triplex dimensions; systematically disclosing the complex and dynamic association mechanism of public R&D and innovation cluster . The project tries to develop the new evaluation method and indicator system of public R&D's effects on innovation clusters. By way of implementing survey,questionnaires and case study on typical industries, regions and organizations as well as policy text analysis and governmental sectors' interview, the project designs the supporting policy system of public R&D functioning innovation clusters of emerging industries. Finally, the project brings forward the countermeasures of exerting public R&D's effect on innovation clusters' evolution.

世界范围内新兴产业的快速发展亟需前沿重大公共研发知识技术支撑，这将对我国新兴产业提升自主创新能力与集群优势发挥长期关键作用。因此，从概念、方法、机制与政策上厘清公共研发与新兴产业创新集群两者的互动关系具有重要的科学价值和实践意义。本项目拟基于演化经济学、产业经济学、技术创新理论、资源基础理论与公共政策多学科综合研究，构建"资源- - 组织- - 制度"视角下公共研发对新兴产业创新集群演化的影响因素与传导机制模型；系统揭示出公共研发与新兴产业创新集群之间动态复杂的互动关联机制。建立并发展公共研发与产业创新集群演化的关联效果评价方法与指标体系。采用典型产业、典型地区和典型机构的实地调查、问卷调研与案例研究，结合政策文本分析与政府部门访谈，研究我国新兴产业创新集群演化中的公共研发支撑政策体系；提出促进公共研发与我国新兴产业创新集群互动发展的对策建议。

当前，新兴产业的快速发展亟需前沿重大公共研发知识技术支撑。从概念、方法、机制与政策上 厘清公共研发与新兴产业创新集群两者的互动关系具有重要的科学价值和实践意义。本项目基于演化经济学、产业经济学、技术创新理论、资源基础理论与公共政策多学科综合研究, 构建“资源——组织——制度”视角下公共研发对新兴产业创新集群演化的影响因素与传导 机制模型;系统揭示出公共研发与新兴产业创新集群之间动态复杂的互动关联机制。建立并发展公共研发与产业创新集群演化的关联效果评价方法与指标体系。采用典型产业、典型地 区和典型机构的实地调查、问卷调研与案例研究，结合政策文本分析与政府部门访谈，研究我国新兴产业创新集群演化中的公共研发支撑政策体系；提出促进公共研发与我国新兴产业创新集群互动发展的对策建议。. 对此，本研究在系统分析公共研发特性与新兴产业创新集群的相互关系的基础上，从资源、组织和制度三个视角综合建立了公共研发对新兴产业创新集群演化的作用机理，解决了以下重要问题：［1］采用区域创新体系（RIS）与产业“结构-行为-绩效”（SCP）分析框架研究提出了公共研发对区域新兴产业创新的影响；［2］采用政策文本分析方法研究提出了新兴产业政策演化特征；［3］建立了公共研发对新兴产业创新集群演化的传导机制和过程模型；［4］采用专利数据、区域创新能力指标、产业区位熵等指标研究了公共研发对新兴产业创新集群演化过程的影响因素与作用机制；［5］以七个新兴产业领域建立起新兴产业创新集群演化效果的评价指标体系和评价模型；［6］基于Pavitt产业创新理论提出了我国新兴产业集群演化的三种典型模式；［7］以京津冀地区、台湾地区等创新集群案例研究了新兴产业创新集群演化路径与推动政策。［8］项目最终建立起课题的理论研究框架和实证评价指标体系，提出了推动地区新兴产业集群演化发展的政策建议。