储备调控对猪肉价格波动的影响研究

Controling market by reserves is one of the most direct and effective means for the government to implement macro-control on the circulation of commodities, but since pork reserve policies carried out, fluctuations in pork prices is still the norm in the market, which is not conducive to the stable development of pig production and pork market and related to industrial security, social stability and harmonious development of the national economy. This situation has attracted wide attention. Pork price fluctuation is not only the reason of government reserves behavior, and it is the result of government reserves intervention. The study will be in-depth analysis of the internal mechanism of the impact on the pork price fluctuations by government reserves. Moreover, from the perspective of empirical validation, testify the volatility transmission induced by the reserves and which of may have led to amplify the effect of fluctuations. Take the government reserves as an important part of the price formation of pork into the analytical framework of partial equilibrium model, by which, observing the variation in pork prices and long-term trend. Meanwhile, the quantity-control policy performance will be simulated. These studies will reveal existing reserve policy is not a valid reason to stabilize fluctuations in the price of pork, which provide the basis for government policy adjusted and improved. This study explores the impact of government reserve behavior on pork price formation, which would contribute to the expansion of the theory of price formation.

通过储备调节市场是政府对商品流通进行宏观调控最直接有效的手段之一，但是猪肉储备政策出台以来，猪肉价格的大幅度波动仍然是市场的常态，不利于生猪生产和猪肉市场的平稳发展，关系到产业安全、社会稳定和国民经济协调发展，引起了广泛的关注。猪肉价格波动不仅是政府储备行为的原因，而且是政府储备干预的结果。本项目将深入分析政府储备影响猪肉价格波动的内在机理，并从实证的角度验证储备导致波动传递并可能具有放大波动的效果。在非线性蛛网模型中引入政府储备行为，研究猪肉价格的变化规律及长期走势。同时，还将模拟数量控制型的储备策略的政策绩效。以上研究将揭示现有储备政策没有有效平抑猪肉价格波动的原因，从而为政府调整和完善现有储备政策提供依据。本研究在猪肉价格形成的分析中探索政府储备行为的影响，对价格形成理论的拓展作出贡献。

保证生猪的供给及市场价格稳定是我国宏观调控的重要目标之一，我国政府也希望通过储备调节市场供给来稳定生猪及猪肉价格。但是，从2007年首次提出“完善储备调节功能”至今，生猪价格仍然在剧烈波动。政府部门寄望于通过储备方案的调整来增强政策平抑价格波动的绩效，所以，从2009年明确生猪市场波动的储备响应机制以来，储备调控方案在2012年和2015年进行了两次修改，重点就是对储备规模及储备触发条件的调整。本项目首先检验储备政策与生猪价格波动的关系，然后考察储备政策对生产者、消费者的影响及政策成本，最后研究储备政策如何优化。.实证数据主要来源于中国政府网、统计局进度数据库，政策评估使用的模型参数来源于中国生猪生产和消费市场的特征及储备调控的具体实践。.研究结论如下：.（1）从趋势上来看，以2007年《国务院关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》为划分，2007年之后月度价格波动增大了0.34元/千克。将政策作为虚拟变量，计量模型结果显示，储备政策增大了价格波动，储备干预政策执行后，月度猪肉价格变化增大了0.14元/千克。.（2）基于理性预期库存模型的模拟分析，从长期来看，储备干预下猪粮比的变异系数略有下降，猪粮比最低值较无干预时上升，这说明政策在一定程度上能够起到平抑波动的作用。政策干预可以增加消费者福利，降低生产者福利，但是，社会整体福利下降，这主要是由政府投入大量的政策成本造成的。.（3）2015年版政策相较于2012年版政策，增大了储备规模，提高了政府执行储备干预的门槛，将有利于发挥市场的功能，较2012年版节约政策成本99.80亿元，因此，2015年版政策代表了政策完善的方向。只要让市场信息充分，发挥私人储备者的调节作用即可实现市场稳定，政府储备干预并不是必须的。.本项目大胆地假设了储备政策与价格波动的关系，提示政策执行时需要注意市场参与者对政策预期的改变如何影响政策绩效。为储备调控政策的完善提供了方向性的意见，具有突出的应用价值。