地方政府融资平台债务风险研究：模糊评价、仿真预警与动态控制

本项目针对地方政府融资平台债务的运作特点，从绩效视角出发，通过系统探讨地方政府融资平台债务风险的触发、积聚及传导扩散机制，搭建地方政府融资平台债务风险的理论分析框架；以债务绩效为核心，采用多维要素框架法提取融资平台债务风险各类影响因素，设计出包含"投入-过程-结果-影响"四类指标模块的融资平台债务风险评价指标体系，并运用模糊层次分析法和模糊综合评价法建立融资平台债务风险模糊评价模型，对我国地方政府融资平台债务风险进行实证评价和预测；在此基础上，一方面利用软计算方法集成技术，充分吸收粗糙集、遗传算法和人工神经网络等软计算方法的优点，构建符合融资平台债务风险非线性本质特征的仿真预警系统，为实践部门及时识别和监测融资平台债务风险提供有效手段和工具。另一方面，模拟融资平台债务风险影响因素的未来变动趋势，动态测算地方政府融资平台债务可持续规模，为地方政府采取正确的债务风险控制策略提供科学的决策依据。

本项目按照项目申请书中批准的研究计划和内容顺利地开展了有关地方政府融资平台债务风险相关问题的研究工作。通过为期三年的研究，已在地方政府融资平台债务风险形成机理、地方政府融资平台债务规模动态控制、地方政府融资平台债务绩效评价指标体系、地方政府债务使用效率测评与影响机制、地方政府债务风险非线性仿真预警系统构建等方面取得了较为突出的研究成果。研究成果通过11篇论文集的形式发表在《中国软科学》、《数量经济技术经济研究》、《湖南大学学报（社科版）》、《中南财经政法大学学报》等经管类权威期刊和CSSCI来源期刊上，并且已取得了良好的社会和学术反响。通过本项目的研究，项目组已经构建了一整套有关地方政府融资平台债务风险评价和预警的方法体系，并且通过多次开展实地调研，已经建立起地方政府债务的动态样本数据库，这为今后进一步开展项目后续的地方政府债务规模绩效评价、地方政府债务预警机制构建以及地方政府债务、土地财政与城镇化发展联动机制等问题打下了坚实基础，并逐步形成了有关地方政府债务风险问题的系统、稳定的研究方向。