基于社区资产的城市社区更新研究——以重庆为实证

People-oriented, equity and inclusive benefit has become the focus of international urban development fields. Under the background of New-type Urbanization, the urban development model in China is being transformed gradually to connotative one, urban regeneration. Backing to normal living space, the community-based urban regeneration has become tongs in order to enhance quality of urban space. The lack of scientific cognition of community’s value and the absence of community planning in traditional planning system are responsible to massive destruction of communities and loss of city’s feature. Based on the outcomes from past 7 years ‘community regeneration practice, this research project, taking certain urban communities in Chongqing as samples and referring to the theory of Asset-based Community Development(ABCD) , aims to find the asset dynamics and planning methodology for community development. The research will apply the principles of System science, parameterized descriptive modelling and GIS integration technology to establish Asset Database showing the asset state and characteristics; by means of multi-system analysis method to build up the Community Regeneration Full Process Evaluation System(CRES, incl. Existing Asset Evaluation, Satisfaction Extent and Needs Appraisal, Regeneration Potential Analysis Model and Post-Regeneration Social Influence Assessment), based on which determining the community development goals, strategies and project choices and ordering. Through the sample community planning to conclude adaptive community planning methodology which will add to the regeneration planning theoretical and methodological system of our country positively.

以人为本、公平普惠已成为国际城市发展领域关注的焦点。新型城镇化背景下，我国城市发展模式逐渐转向注重内涵发展的城市更新。回归日常生活空间，基于社区的城市更新成为提升城市空间品质的重要抓手。缺乏对社区资产价值的科学认识及传统规划体系的社区缺位，是导致大量社区毁坏、城市特色式微的重要原因之一。结合连续七年社区实践成果，项目以重庆城市社区为实证对象，参照资产为本的社区发展（ABCD）理论，探索城市社区更新的资产动力与规划方法。研究运用系统科学原理和整合性的跨学科研究方法，借助参数化描述模型建立社区资产GIS空间数据库，揭示资产状态、特征与问题；借鉴多元系统分析方法，建立社区更新全过程评价系统（现状资产评估、满意度与需求评估、更新潜力分析模型及更新后社会影响评价），以确立社区更新目标、规划策略及更新项目与排序；经由样本社区规划实践，总结相适应的城市社区规划方法。成果将丰富我国城市更新理论与方法体系。

随着经济社会快速发展和城市化进程加速推进，城市老旧社区设施陈旧、环境脏乱、治理不足等矛盾与问题越来越凸显，成为制约城市高质量发展的现实问题。由此引发了学者对空间与社会危机的反思，社区的意义与价值也随着社区资产概念的广泛运用而越发受到重视，发展为社区更新与规划的重要理论视角。尤其在城市老旧社区，关注社区内在价值、挖掘社区自我发展潜力、强化社区归属感逐步成为社区更新规划的关键切入视角与前沿性研究方法。.本课题在“资产为本”的社区发展理念视角下，结合城市社会学、地理学等整合性的跨学科研究方法，在充分认知社区的资产特征和价值基础上，建立适合中国城市转型背景的社区资产状态、社区资产潜力、居民满意度及更新后社会影响等的概念与评估方法。通过对重庆城市社区更新开展深入研究，构建基于社区资产的城市社区更新规划方法框架。实证研究方面，以重庆市渝中区为案例区域，对11个街道、77个社区进行全面走访调查和数据收集分析，建立起由物质资产、社会资产、人力资产、文化资产等组成的渝中区社区资产数据库。并对30个典型社区完成社区资产潜力评估与居民生活满意度分析，基于实地调查与访谈，结合渝中区整体发展定位与相关政策支持，对社区更新策略与内容提出建议。并进一步构建城市社区更新后社会影响评价评估框架，通过对更新后的典型社区进行实证研究，修正与改进社区更新策略，完善社区更新全过程规划体系中关于后评价的关键一环。本研究从“资产为本”视角解析城市社区更新过程与机理，构建科学的社区资产价值评估方法和社区全过程更新评价系统，为社区目标制定和更新建设提供科学依据，并为完善我国城市社区可持续更新路径提供策略与方法参考。