长三角地区城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化的影响机理研究

During the process of regional urban-rural integration in China, the intergration mechanism of urban-rural land market,which aiming at optimal allocation of land resources of urban-rural area,is being formed. In the Yangtze River Delta area,Pearl River Delta area and some other areas,the intergration of urban-rural land market has already played a fundamental role during the adjustment of regional land use spatial. This study focuses on the following contents: revealing pattern, processes and effects of regional land use/cover change which influenced by the mechanism of urban-rural land market integration, building theoretical model,conducting empirical study on typical cities (counties, districts) in the Yangtze River Delta area, one of the areas where rapidly development of urban-rural integration in China, verifying the theoretical assumption of the driving mechanism of the intergration of urban-rural land market on regional land use/cover change.Furthermore, considering the conflict results of regional land use spatial during the intergration of urban-rural land market. This study will broaden horizon of regional land use/cover changge, analyze the game model of the conflict between multiple agents (governments,investors,collective and farmers) for regional land use spatial, and come up with the suggestions for reginal sustainable land use. This study will re-develop the research perspective and methods on regional land use/cover changge,and provides decision-making reference on reasonable promoting China’s urban-rural integration and optimizing the space-time allocation of urban-rural land resources, which it will also provide a reference for related research in other regions.

城乡一体化背景下以城、乡土地要素一体化优化配置为目标的城乡土地市场一体化机制正在形成，长三角、珠三角等区域城乡土地市场一体化业已在区域土地利用格局调整中发挥着基础性作用。为此本研究着重是：揭示城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化的格局、过程、效应影响机理，构建相应的理论模型，并以我国城乡一体化发展最为迅速的区域之一——长三角典型城市（县、区）为例开展实证研究，验证城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化影响机理的理论假设，并针对研究区域城乡土地市场一体化引致的区域土地利用空间冲突，结合田野调研，引入多元决策主体（政府、投资者、集体、农户等）的土地利用空间冲突博弈模型进行分析，提出引导区域土地可持续利用的对策建议。本研究从城乡土地市场一体化角度丰富和拓展了区域土地利用/覆被变化的研究理论及方法，为科学推进我国城乡一体化发展、优化城乡土地资源的时空配置提供决策参考。

本项目研究针对十八届三中全会“建立城乡统一的建设用地有形市场”尤其是十九届三中全会确定的“建立城乡统一的建设用地市场体系”要求，结合长三角、珠三角等典型区域城乡土地市场一体化建设，构建了城乡土地市场对区域土地利用/覆被变化影响的驱动力模型，揭示了城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化影响机理，建立了相应的模型，并基于遥感、统计数据、问卷调研等数据融合，开展了城市-镇村、地块等多尺度的实证研究。主要研究内容为：（1）城乡一体化背景下土地市场对区域土地利用/覆被变化的影响机理（格局、过程、效应）分析；（2）城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化影响的理论模型构建；（3）城乡土地市场一体化对土地利用/覆被变化的格局、机理、效应影响实证研究；（4）基于城乡土地市场一体化对区域土地利用/覆被变化影响的土地可持续利用政策研究。研究结果表明：（1）从区域层面来看，长三角和珠三角城乡土地流转模式不同，存在显著的产权主体决策影响区域差异性；（2）从典型地块来看，集体建设用地价格总体上显著低于国有建设用地，集体建设用地与国有建设用地之间存在“产权歧视”，但南海工业用地高于国有土地；（3）从市场一体化与土地利用一体化的关联性来看，城乡土地市场一体化对城市、镇村、地块层面土地利用变化的影响存在尺度效应和区域差异性；（4）典型地区城乡土地市场一体化水平存在差异性，如浙江德清、广东南海、广西北流的差异分别为76.77%、73.39%、49.24%；城乡土地市场一体化建设有赖于城乡土地供给、入市途径、市场机制、收益分配以及保障措施等方面的全方位同步协调发展。研究成果为发挥城乡土地市场一体化机制作用，优化土地利用格局、促进土地科持续利用管理提供了理论支撑和方法借鉴。