环境市政设施空间溢出负效应的测度和应用

Urban environmental facilities, such as landfill, refuse transfer stations and sewage treatment plants, are providing necessary public services for city development. But these facilities are not welcomed by nearby residents because of their negative externalities and easily cause mass-scale social conflicts. To solve these social conflicts, proper and accurate measurement of the negative externalities of urban environmental facilities are called. Such work will not only help to setting up smart location choice and planning of urban environmental facilities but also critical in deciding proper compensations to affected residents. As a revealed preference method, spatial hedonic method can measure environmental spatial spillover effects of environmental facilities based on housing price and environmental characters of property and is becoming a more popular metholodgy in measuring environmental externality. Based on data of housing prices and environmental characters in Shanghai and other major cities, this project intends to apply spatial hedonic method to measure the scope, density and heterogeneity of urban environmental facilities' spatial spillover effects. Results of this work would help to improve the planning of urban environmental facilities and reduce likelihoods of convironmental-related social conflicts.

垃圾填埋场、垃圾中转站、污水处理厂等环境市政设施为城市正常运转提供了必要的保障，但由于其给周围居民带来的负外部性，其选址和规划布局往往受到附近居民的强烈抵触。要减少由此引发的社会矛盾，很重要的前提就是准确和客观测度环境市政设施对周围居民带来的不舒适影响，即空间溢出效应。由此优化环境市政设施的选址和规划布局,给周围居民以合理的补偿。空间内涵资产定价法作为一种行为揭示型的环境价值评估方法，可以利用不动产价格和住宅周围环境特征的数据来测度环境市政设施给居民环境影响的经济价值，国内该领域研究还相对缺乏。本课题拟通过环境市政设施环境影响时空分布规律的研究，在实证中应用和发展基于空间计量的内涵资产定价模型，并以上海为例，研究和测度不同环境市政环境设施空间溢出效应的范围、强度，以及溢出效应的异质性。本课题的研究成果将为改善环境市政设施的选址和规划布局方案提供技术支撑，为降低相关环境冲突风险提供政策依据。

居民总喜欢与具有正外部性的公共设施为邻，而不希望那些产生负外部性的公共设施建在自家附近。然而，除极少种类设施（如公园、图书馆）基本不产生负外部性之外，几乎所有的公共设施都会或多或少对周围居民产生负面影响，而环境市政设施则被认为是城市中典型的邻避性设施，其选址、建设常常受到邻近居民的反对和抵制。邻避设施选址与区域收入水平的高低、人员构成关系密切，邻避性设施通常选址在低收入群体附近，可以使用科斯定理、集体行动理论和纯粹歧视理论进行解释。. 本研究从2012年9月开始，到目前为止，已经收集1803 个住宅小区、12922个观察值的二手房月度成交平均价格数据库，并利用搜房网搜集了楼盘的总建筑面积、容积率、绿化率等属性，利用MapInfo 软件和ArcGIS 软件对楼盘在实际地图中的GIS坐标进行了定位，对各个楼盘到最新地铁站的距离，到最近公园的距离，到最近大型超市（家乐福、沃尔玛、家乐福等超市）的距离，是否靠近高架等住宅的空间属性和临时属性等进行了定义，并使用基于空间计量的内涵资产定价法，使用Geoda和Geoda Space空间计量专用软件， 定量研究了不同环境市政设施对周围居民空间溢出的负效应。. 本课题目前主要完成了四个方面的研究工作：（1）邻避冲突的原因和邻避性设施的内涵。根据设施带来的邻避效果，可将邻避设施分为不具备邻避效果、轻度邻避效果、中度邻避效果和高度邻避效果设施四类。邻避冲突的主要原因在于邻避设施所产生的边际成本、边际收益在设施附近的居民和全社会之间存在巨大的偏差；（2）城市居民对环境市政设施具有显著的负向支付意愿。住宅到垃圾中转站的距离每减小1千米，住宅价格降低3.6%，表明居民对于垃圾中转站具有较强的邻避效应；垃圾中转站规模越大，居民的邻避效应越强；垃圾中转站技术越落后，其带来的邻避效应越强；（3）空间相关性对传统hedonic研究存在影响；（4）美国解决邻避冲突的经验有：项目决策中广泛的公众参与、在设场过程中引入志愿和竞争选址程序、适当采取补偿措施等。.上述研究结果已经形成了四篇学术性文章，2篇学术性报刊杂志文章。其中，四篇中文论文分布发表在《世界经济文汇》2012年第6期，《城市规划》杂志2013年第8期，《城市问题》杂志2013年第6期和《不动产研究》杂志2014年第1期，两篇学术性短文发表于《中国社会科学报》杂志。