柴达木盆地盐湖资源自适应综合管理系统模型构建与决策系统研究

As one of the most significant strategic resources in China, salt Lake Resources play important roles in the economic and social development. However, as the results of the lack of systematic resource management system and proper institutional platform as well as policy enabling environment for long term, it has been a big challenge to achieve the objectives of reducing pollution, increasing the resource efficiency and driving sustainbel development without causing explicit resource and environmental impact. Based on the principles of sustainable development and recycling economy, and in line with the national latest strategy of optimizing of the industrial structure, this empirical study targets the Qaidam Basin, one typical region of the most concentrating distribution of salt lakes in China, to carry out the empirical and theoritical study on the resource management system and policy approach. Starting from the systematic assessment regarding resource endowment, resource utility efficiency and management performance, enabling and restricting environment as well as the ecological stresses, the study explores the potential to establish an adaptive and integrated salt lake resource management system combining resource management, industries management and environmental management, to respond to the complexity and dynamic characters of salt lake resource system. Moreover, more suggestions regarding policy interventions and establishing multiple motivation system for sustainable resource use are given on the base of the understanding of the internal relations between the scientific management framework and effictive and sustainable resource use, aiming to strength the theoretic and scientific base for the governmental strategic decision-making in the future, and contribute to the smooth transformation of the economic development patterns and the promotion of the recycling economy in Qinghai Provence as well as western China.

盐湖资源是我国经济社会发展重要战略资源，目前由于缺少科学的管理系统和合理制度框架，不能有效支撑盐湖资源综合利用技术水平的提高，实现低污染、高效率、可持续发展的目标。本研究抓住国家产业结构调整契机，以可持续发展和循环经济理论为指导，选取中国盐湖最为典型和集中的柴达木盆地进行资源管理与政策研究。在对盐湖的资源禀赋、综合利用技术水平、持续发展潜力及生态压力、现有管理制度和政策水平等进行综合评价的基础上，将国际上最新的综合管理理念与柴达木盐湖资源管理的具体实践紧密结合起来，以资源管理系统的复杂性和动态适应性为重点，构建资源、产业和环境管理为一体的自适应综合管理模式和管理信息系统，建立有效的复合激励机制。阐明科学的管理模式与盐湖资源利用效率提升及可持续发展之间的密切联系，为提高资源综合利用效率提供优化管理模式和政策支持，旨在为青海省乃至整个西部盐湖区加快转变经济发展方式和循环经济的发展提供决策依据。

盐湖资源是我国西部特色和优势的液体矿产资源，也是我国经济社会发展重要战略资源，但长期以来，由于缺少科学的管理系统和合理制度框架，不能有效支撑盐湖资源综合利用技术水平的全面提高，实现低污染、高效率、可持续发展的目标。. 本研究以可持续发展和循环经济理论为指导，选取中国盐湖最为典型和集中的柴达木盆地进行资源科学管理模式与政策干预方法的研究。在对盐湖的资源禀赋、综合利用技术水平、持续发展潜力及生态压力、现有管理制度和政策水平等进行综合评价的基础上，以可持续发展为目标，构建了包含16个二级指标的盐湖资源评价指标体系，选取了较具有可操作性的多层次综合模糊评价方法 ，对重点盐湖和盐湖区的综合承载力和发展潜力做出了科学评价。 随后将国际上最新的综合管理理念与柴达木盐湖资源管理的具体实践紧密结合起来，以资源管理系统的复杂性和动态适应性为重点，识别出关键因子和约束机制，设计了资源、产业和环境管理为一体的自适应综合管理模式和决策支持系统，构建了多层次自适应系统管理模式的基本构架，明确系统目标，辨明系统及各子系统的性质、功能及地位，阐述其相互关系；同时设计了一个青海盐湖资源管理与决策信息系统，利用计算机与专家系统相结合来辅助确定目标、拟定方案、分析评价以及决策等工作。最后针对在资源评价和管理模型构建中识别出来的资源、技术、管理、机制等问题，提出通过建立一个集政策干预、制度激励和市场调节为一体的综合激励机制，来真正实现盐湖资源的可持续利用。. 研究建立了符合盐湖资源系统和盐湖区区域性特点的科学评价指标体系和评价方法，阐明了科学的管理模式与盐湖资源利用效率提升及可持续发展之间的密切联系和作用机制，可为提高盐湖资源综合利用效率、为青海省乃至整个西部盐湖区加快转变经济发展方式和推动循环经济的发展提供决策依据和参考。