高等教育监测评估理论与方法研究

Improving quality is the most urgent task of the reform and development of higher education in China at present. The constant monitoring evaluation becomes an efficient means in the government's supervising the development of higher education and a dominant evaluation model in the future. To meet the requirements of improving quality of our higher education, we propose to investigate monitoring evaluation. This article intends to (1)systematically examine monitoring evaluation in higher education, define its concept and function, and build up its theoretic foundation; (2) establish a methodology of monitoring evaluation for higher education by adopting mathematic tools; (3) by applying the most developed theories of evaluation, establish a quality index model for higher education and carry out empirical studies for the nation, province and university; and (4)by applying the expected results, provide recommendations and scientific basis for the government's macrodecision-making policy. The purpose of this research is to propose a systematic higher education evaluation theory for China and to complement the theoretical system of modern education evaluation.

提高质量是新时期我国高等教育改革发展最核心最紧迫的任务。监测评估将成为未来我国高等教育评估的主要模式，是教育行政部门监控高等教育发展状态的有力工具，发挥常态质量监控的功能。本课题研究旨在满足我国高等教育质量提高的需要。第一，从学理上系统研究高等教育监测评估，界定监测评估的概念、内涵和功能，构建高等教育监测评估理论体系。第二，借鉴和应用现代数学方法，创新高等教育监测评估方法。第三，应用现代信息技术和评价方法，建立高等教育质量指数模型，针对国家、省域和高校三个层次开展实证研究，在高等教育评估理论与实践方面取得创新性成果。第四，应用预期成果，为政府宏观决策提供政策建议和科学依据。本课题研究力争填补我国高等教育监测评估的理论空白，完善高等教育评估理论体系。

高等教育监测评估是教育评估的一种新类型，其产生和发展是教育评估理论演进、高等教育系统变革和信息技术突破交互作用的结果。本研究聚焦什么是高等教育监测评估和如何进行高等教育监测评估的核心问题，从理论、方法和案例三个角度开展了创新性的研究工作，主要内容与创新如下：. 第一，构建了监测评估的理论体系。在系统总结评估“目标学派”、“信息学派”和“价值学派”理论观点的基础上，结合监测评估产生的制度动因和技术动因，以“时间尺度-空间尺度-价值尺度”为基本框架，构建了监测评估的理论体系。将监测评估界定为数据驱动的认知过程，系统阐释了监测评估的内涵、特征、目的与功能。并指出在大数据、云计算背景下，现代评估要从目标导向范式、信息导向范式、价值导向范式转向认知导向范式。. 第二，在监测评估理论的基础上，初步构建了适切于监测评估主题与问题的方法体系。对监测评估数据范畴进行划分，探讨了数据获取原则和方法，结合监测评估时间尺度和空间尺度特征，对统计分析、数据挖掘中相关方法进行了整合与创新，提出基于质量监测树的全因素数据呈现方法。. 第三，综合使用指数平滑、趋势外推、灰色预测、数据包络分析等方法构建了监测评估质量指数、规模指数、效率指数和综合指数模型，并开展了研究生教育的监测、预警和预测研究。. 第四，基于理论与方法研究，从多个层次、多个维度、利用多种数据进行了实例研究，得到一些对于高等教育教学质量改进有价值的结论。.. 课题组在本领域重要期刊发表论文14篇，完成专著1部。依托课题研究发布研究生教育质量年度报告，被学位与研究生教育学会评为“全国研究生教育成果”一等奖。发起建立“全国高校教育质量监测研究会”，推动我国高等教育监测评估走向专业化道路。课题培养了3位博士生，其中1位获得学位与研究生教育学会优秀博士学位论文，1位获得清华大学优秀博士学位论文，在人才培养上也取得较大成绩。